浙江在线03月14日讯 2月3日，一个开门炮引起大火，烧了花都市场。从今年开始，大型商场和批发市场将禁止燃放鞭炮。

　　《浙江省烟花爆竹安全管理办法》正在浙江省政府门户网站(www.zj.gov.cn)征求社会的意见和建议，截止日期是3月20日。

　　烟花爆竹生产杜绝“外包”

　　去年11月，临安清凉峰镇顺溪村的一个非法烟花爆竹生产窝点被曝光。执法人员共搜缴出了成品51箱、半成品67袋和外包装纸、包装箱23捆。窝点的老板是原临安市顺溪爆竹厂的职工唐某。这些烟花爆竹是他从厂里偷偷转移出来的。

　　像唐某这样的行为，这次的《办法》是绝对不允许的：烟花爆竹生产企业不得将含有烟火药、黑火药、引火线等危险物品的烟花爆竹半成品委托给其他单位和个人再加工；也不得将烟花爆竹生产作业流程中的带药工序以承包、租赁、联营等方式分散、转移给其他单位和个人加工。今后，烟花爆竹外包装上将粘贴全省统一的专用封签。

　　社区可约定燃放地点和时间

　　对烟花爆竹是“禁”还是“限”，一直是有争议的话题。

　　《办法》作了规定：县级以上地方人民政府可以根据实际情况，确定本地禁止燃放的烟花爆竹品种、规格以及限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点(区域)，并在这些区域设置明显的警示标志，有关单位和个人要主动配合。

　　村(居)民委员会、社区和物业服务等组织可以通过公约等形式，在限制或禁止燃放烟花爆竹规定的范围内，具体约定自己区域里的燃放地点(区域)、时间和燃放提前申报时间。

　　至于之前，省法制办召开的《办法》立法听证会时，提出的“14岁以下未成年人燃放烟花爆竹需要监护人或者其他成年人陪同、指导和看护”的说法(详见早报2008年8月29日7版)，这次没写进条款里。

　　大型商场和批发市场

　　禁止放鞭炮

　　2月3日，石桥路的花都石材市场发生大火，33辆消防车出动灭火，损失惨烈。这场火灾就始于小小的“开门炮”。

　　《办法》明确给出了烟花爆竹禁放地点。除了之前《烟花爆竹安全管理条例》规定的文物保护单位；车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内等七大项外。这次，又特别点到了两个地方，一个是“大型商场”，一个就是“批发市场”。

　　燃放“限制级”烟花最高罚5万

　　《办法》出台之后，如果再有人“铤而走险”犯法，钱包可要出血了。《办法》对于违法行为的法律责任，写得很明确而且细致。

　　比如，擅自出租、出借、转让烟花爆竹安全生产许可证、烟花爆竹经营许可证，由安全监管部门处1000元以上1万元以下罚款。

　　烟花爆竹生产企业和经营企业采购、销售的烟花爆竹外包装上未粘贴本省统一的专用封签、防伪码标签和安全燃放警示标志，处500元以上3万元以下的罚款；要是假冒、变造、伪造烟花爆竹专用封签、防伪码标签，处5000元以上5万元以下的罚款。

　　燃放县级以上地方人民政府禁止或者限制燃放的烟花爆竹的，由公安部门责令停止违法行为，可处500元以上5万元以下的罚款。

　　市民如果有建议和意见，以电子邮件、网上提交或书面形式反馈给浙江省人民政府法制办。电子邮件sfzb_lfc@zj.gov.cn ；传真电话：0571—87052218；邮寄地址：省政府1号楼，邮编：310025。