浙江在线03月20日讯
今年3月5日到8日，嵊州召开了十四届人大三次会议。当地的纳税大户、人大常委杜仁尧请假缺席，理由是：因公出差澳大利亚。另一位人大代表、“浙江省慈善之星”黄林朝，则一如既往地从上海赶来，出现在会场。
为什么要特别提这两位？3月18日，绍兴论坛上突然出现一则帖子：去年嵊州召开“两会”，3月19日人大代表分组审议政府工作报告，会开了一半，杜仁尧突然起身，一拳打在黄林朝脸上。
帖子末尾称，一年过去了，这起罕见的人大常委殴打人大代表的事，始终没有一个处理结果，今年两人“错开”会议，到底是巧合还是刻意安排？
昨天，记者赶赴嵊州进行采访。
●警方
1000万贷款担保惹出是非
嵊州市公安局治安大队副大队长魏一龙，当时负责调查这个事。
他证实一年前，杜仁尧的确在会场上打了黄林朝，后来被其他人大代表及时劝阻，控制住了局面。
警方和会场保卫部门迅速介入，嵊州市公安局一位副局长也到现场参与调查。
验伤发现，黄林朝被打成轻微伤，杜仁尧事后承认打人“的确不妥”。
警方调查发现，两人的矛盾始于一桩银行债务问题。
去年嵊州“两会”前，黄林朝指责杜仁尧控制其胞兄杜成尧(2006年去世)的双发公司，把优质资产转移到自己名下，导致双发公司破产。双发公司在银行有1000万元贷款，作为贷款担保人之一的黄林朝，要承担这笔还款责任。
由于杜仁尧一直不肯与黄林朝坐下来解决这笔贷款，黄林朝听说杜仁尧到了上海，就带人赶到杜在上海的分支机构。但杜还是没出现，气愤的黄林朝，砸了办事机构。上海警方介入调查。
事后，杜仁尧对此并没有追究。黄林朝还是希望能与杜仁尧当面协商，但杜没给黄见面的机会。之后，杜仁尧多次收到谩骂和攻击他的短信。魏一龙说：“这可能是杜仁尧在会场‘突然袭击’的主要原因。”
等待人大的协调结果
“会场打人”事件发生后，嵊州市委常委、公安局长宋国新在接受媒体采访时表示：这一事件涉及到两名人大代表，警方投入了很大的精力，为促成双方和解，民警和有关部门先后5次进行调解，但黄林朝拒绝以调解的方式结案。
对此，黄林朝的解释是：“杜仁尧在‘两会’会场打人，而且还是在他履行人大代表职责期间，对我造成极坏的影响。他不仅侵犯人身权利，还有扰乱公共秩序情节。”
对此事的最后处理结果，魏一龙介绍，依据《治安管理处罚法》，杜仁尧符合治安拘留的条件，但考虑到双方均为人大代表，警方在处理过程中向地方人大常委会作了汇报。当地人大调阅了案卷，进行分析论证，目前还在协调中，“如果协调不好，就走司法程序。该拘留的拘留，该罚款的罚款。”
●人大
会上发生这样的事很遗憾
那人大到底协调到了哪一步呢？昨天，嵊州市人大常委会办公室主任吕忠林，接受了记者的采访。
吕忠林说，嵊州市人大共有18个常委，其中9个是兼职常委。杜仁尧是兼职常委，黄林朝是人大代表：“他们俩都是嵊州三界镇人，在没发生冲突前，两人关系不错。都是搞企业的，一个在上海发展，但对家乡的慈善事业贡献很大；一个是本地纳税大户，对经济发展贡献很大。两人发生这样的事，我们也很遗憾。”
“当时大概是下午3点。杜仁尧打人的过程很短暂，好像就打了一拳，很快被人拉开了。打人的行为确实不好，我们人大也很重视这个事，很多领导找杜仁尧谈过话。”吕忠林称，“后来杜仁尧也向人大表示悔过，承认自己是一时冲动。”
警方没递交材料，无法启动罢免程序
吕忠林解释，杜仁尧今年两会没来参加，是事先请假的，去澳大利亚搞企业重组，不是故意避开。
“一开始，我们也很同情黄林朝。我们的确对此事高度重视，但他还是不断告状，搞得我们也头疼。”吕忠林说，“要罢免人大常委，程序很复杂。”
那到底需要什么样的程序？吕忠林介绍，大致上是这样的，首先要对伤者进行司法鉴定，确定伤势程度，然后由警方整理材料递交给人大，到人大常委会讨论。这些程序走完后，还要由公安机关或者检察院、法院等讨论汇报，最后由人大代表投票表决罢免。
“警方所有的材料还没有正式递交给我们，我们目前也很难办，毕竟这个程序还没启动，黄林朝要‘说法’，我们现在也给不了，只能想办法劝劝他了。”吕忠林说。
截至发稿前，杜仁尧还在国外，我们没能联系到他；黄林朝，还没解决那1000万贷款担保的偿还问题。
人物名片
杜仁尧，浙江普田电器董事长，普田电器系当地纳税大户。黄林朝，嵊州市第十三届、十四届人大代表，上海菱朝置业董事长，曾被评为浙江省“十大慈善之星”。
