浙江在线03月23日讯 在加强打击处理的同时，更应当考虑提供野导游服务的替代性产品，一方面来满足游客的消费要求，另一方面利用替代性产品的“挤出效应”来压缩野导游的市场生存空间。

　　近日，西湖野导游形成“恶势力倾向”的报道如一记重磅炸弹刺激了生活在生活品质之城的我们。市委书记王国平亲自批示“野导伤人的恶性案件再次发生，令人震惊，令人愤慨！此类案件的发生，对杭州这座国际风景旅游城市来说，伤害极大，是绝对不能容忍的。必须以除恶务尽的决心，立即行动，重拳出击，一网打尽……在集中打击基础上，要尽快完善长效管理机制”。反观近年来，关于西湖野导游“结帮派、骗游客、扰路人”的报道不绝于耳，相关职能部门也始终没有放松过对野导的管理和打击，可“因种种原因始终没有根治”。

　　西湖野导游为什么“年年曝光年年取缔年年壮大”？记者经过深入调查得出如下结论：一是取证难、处罚轻和野导游反侦查、反打击能力增强导致打击无力；二是利润高、门槛低形成带有坑蒙拐骗性质的产业链利益集团。但从根源上去探寻野导游存在的基础，至少还有第三条理由，那就是游客获取旅游资讯不便利和享受旅游服务、消费旅游产品无商家信用保障机制，这客观上为野导游的存在提供了土壤。为此，在加强打击处理的同时，政府更应当考虑提供野导游服务的替代性产品，一方面来满足游客的消费要求，另一方面利用替代性产品的“挤出效应”来压缩野导游的市场生存空间。

　　一是政府提供便捷全面、权威清晰的旅游资讯服务，来替代野导的信息供给者角色。为什么游客会跟野导走，很大程度上是受野导所提供的路线设计、运输、门票服务所吸引，如果游客能够随时随地获取充足的资讯，例如景点分布、最佳到达线路、各类交通工具、透明的价格和门票，那么谁还会去冒陌生人带路的风险呢？这一点，香港的做法可资借鉴，在香港的街道上随处可见旅游发展局的服务岗亭，在那里，游客能够免费领取印制精美的旅游攻略、旅游地图和接受各种咨询、投诉。另外，在香港，旅游发展局的服务电话“25081234”简直和报警电话“999”一样知名，不仅提供24小时的多国语言服务，还能提供包含吃、住、行、玩等各个方面事无巨细的资讯服务(哪怕是某家深藏街巷的口碑老店，分布地点、如何到达、人均消费等)。享受旅游就是享受服务，杭州要建设一座世界级的旅游城市，加强政府的权威旅游产品发布机制，还大有作为。

　　二是建设商家信誉保证体系、信誉认证体系，让游客明明白白消费，无后顾之忧地消费，以防止商家通过回扣方式与野导形成攻守同盟，从而替代野导作为商品导购者的角色。在香港旅游的时候，游客更愿意到贴有旅游发展局认证的“优质商家”标志的店消费，当然，这里我们也不得不同时考量在配套监督机制不完善的情况下可能出现的政府认证的巨大的寻租风险。因此，建立商家自愿加盟的信誉保证体系，可能更具有可操作性。近年来，网络购物发展很迅速，在这个“虚拟社会”里为什么我们敢于消费，理由很简单，就是设计出了一套合理的交易制度和信誉保障体系。以淘宝网为例，就有信用积分制和7日无理由退货、淘宝网先行赔付等多项消费者保障服务。这些都值得我们借鉴，例如我们可以设置一个先行赔付机构，愿意加入的商户向其交付一定赔付保证金，只要外地游客投诉理由成立，先行赔付机构即可以按约定给予赔付，省去外地游客投诉赔付的诸多麻烦，消除其因害怕消费没有保障而不敢消费的心理障碍。透明的价格和强劲的保障，当然会使野导的生存空间大为压缩。

　　旅游是放松身心的过程，谁愿意在旅途中被打扰？作为品质之城、休闲之都，杭州在旅游产品提供机制上，政府的作为还有很大的空间。