长三角已成为快递服务的竞争高地和市场风向标。日前，国家邮政局发布长三角地区快递服务发展规划(2009—2013年)。参与规划前期制定工作的浙江省邮政局长杨世忠昨天表示，这是我国邮政自政企分开后，制定发布的首个区域快递服务发展规划，将推动浙江快递服务培育成为区域经济新的增长点。

　　长三角快递服务业务收入已占全国市场份额的36%，备案的快递企业已达1883家，快递业务量达5.1亿件，业务收入达到147.1亿元，已成为全国快递业最发达的地区。

　　开通12305投诉电话

　　现象：寄出去的手机包裹如泥牛入海、杳无音信，原来是收寄员私吞货品，从此人间蒸发。上塘路通信市场的李某就曾经遇到这样的倒霉事，愤而向邮政部门投诉。据省邮政局介绍，对快递服务申诉的主要问题是快件延误、丢失及内件短少，共占快递服务申诉量的60%左右。随着快递业务的迅猛发展，快递服务质量问题成为市民投诉和关注的热点。

　　解读：规划鼓励快递从业人员经过培训和考核取得快递业务员国家职业资格证书。到2013年，从业人员持证上岗率超过40%。建立快递从业人员诚信档案，建立快件公共查询平台。规模以上快递企业全部建立投诉处理平台，投诉受理率达到100%，投诉处理满意率达90%以上。开通12305快递投诉热线。

　　以洗牌驱逐“游击队”

　　现象：一张桌子一部电话，这是许多杂牌快递服务网点的形象缩影，快递企业“小、弱、散、差”现象突出。价格战，是小快递抢生意的一大法宝。一位民营快递业人士告诉记者，目前在长三角竞争激烈的地区，很多同城快递是5元起价，有的甚至只收3元。国内异地快递价格也是参差不齐，比如从上海到杭州、宁波、南京三地的快递，不少民营企业才收10元。“谁先涨价谁先垮”，已成为业内无序竞争的一大直观现象。

　　解读：规划要求围绕信息化、标准化，逐步从价格竞争向服务内涵、服务质量竞争发展。整合长三角快递服务资源，提高产业集中度。重点培育出年收入超过100亿元的网络型快递企业。大力发展信息流、资金流、实物流“三流合一”业务。鼓励企业实现快件分拣机械化。到规划期末，规模以上快递企业普遍采用手持终端(PDA)设备。

　　快递与网购加快融合

　　现象：手机、电板、畅销书，甚至装修用建材、灯具……杭城某事业单位的职员小金几乎每星期都会收到网购商品。“网上点点鼠标，快递送货上门。”已成为许多网购一族的惬意生活写照。长三角作为全国电子商务最发达的地区，快递配送服务十分活跃。

　　解读：电子商务配送将成为快递服务发展的重要增长点。推动快递企业加强与电子商务网站合作，不断优化业务结构。鼓励快递企业提供企业对个人(B2C)、个人对个人(C2C)、企业对企业(B2B)的配套快递配送服务。