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·第四部分 全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求
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·第六部分 毫不动摇地坚持改革开放
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浙江丽水市以蹲点调研行动助推农民增收

  丽水要科学发展重点在农村,难点也在农村。该市农村人口约为210.9万,占总人口的82.6%,其中低收入人口约15万户、39万人。为此,学习实践活动学习调研阶段一开始,该市副处以上党员领导干部带题调研,科级党员干部选题调研,一般党员干部找题调研。采取进农村、摸情况、听建议、送服务、集中力量助推农民增收等措施,让农民取得真正的实惠。

  一是调研先行,掌握情况更具体。活动一开始,该市、县(市、区)四套班子党员领导干部就围绕加快农村危旧房改造、推进农村信用体系建设两个重点,带头深入所联系的危旧房改造重点村、低收入农户集中村、农民异地转移重点村等,通过民主恳谈会和座谈会等方式,问计于民、问需于民、问策于民,解剖麻雀,共商发展措施,促进农村危旧房改造、低收入农民增收和农村发展。各级党员干部上山头、下田坎,深入农村宣讲惠农政策、发放学习材料、解答农民疑问,通过“听、访、求”的方式,认真查找“百姓企盼、群众急需、社会难点”等问题,走访一批低收入农户,听取意见建议,了解分析低收入农户增收难的症结,制定帮扶计划和措施,落实帮扶对象和帮扶项目。截止目前,26名市级党员领导干部都撰写了调研情况报告,其中市委常委还在市委理论学习中心组学习会上进行专题交流。

  二是政策保障,帮扶重点更明确。在充分调查研究的基础上,市委出台了《关于稳定和完善农村基本经营制度促进农村改革发展的实施意见》、《关于加快农民异地转移促进农民增收的若干意见》、《关于加快农村危旧房改造的实施意见》和提出了“三大改革创新”工作重点(即深化生态功能区调整的改革创新、深化山区农民异地转移的改革创新、深化集体林权制度的改革创新)。今年实现农民异地转移2万人,转移就业5万人,农村危旧房改造5万户,其中农村低保标准120%以下困难家庭危旧房改造1.5万户,林权抵押贷款余额要力争达到5亿元。各地各单位也结合实际,制定完善惠农支农的政策政策措施,服务农民增收。如丽水市发改委制定印发了《2009年丽水市价格工作要点》,其中强化各项支农强农政策措施,保障惠农政策落实,维护农民群众利益。

  三是服务推动,促进增收更有效。在寻民意、听民声、集民智上,注重为基层群众办实事、解难题,积极开展送政策、送人才、送信息、送资金、送技术、送温暖“六送”活动,增强活动实效。如开展了“千名农技人员送科技下乡服务”活动,向农民提供真假农资识别、主导品种发布、主推技术培训等服务;举办返乡务工农村青年创业就业培训工作,通过与知名企业和大酒店联合办班,开展订单式培训,为返乡务工农村青年搭建平台,争取就业岗位。据统计,在蹲点调研活动开展以来,各市直部门和县(市、区)委各单位共走访农户1500多户,科学发展宣讲100多场次,发放各类支农惠农政策2000多份,落实资金0.5多亿元,走访慰问困难户200多户,送去慰问金10多万元,现场办理实事430多件,得到了基层群众的热烈欢迎。


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