浙江在线04月07日讯
备春耕时节,镇海庙戴村的种粮大户余国华每天都在田头开沟挖渠、培育秧苗。今年,他又从周边农户那里流转了100多亩土地,经营面积已超过400亩。截至目前,宁波市耕地流转面积已达到124.6万亩,占农户承包耕地面积的50.6%,耕地流转率在全省名列前茅。
宁波市人均耕地只有0.56亩,发展现代农业必须走集约型农业发展之路,耕地流转是其中的关键。近年来,市里出台了优惠政策,在农民自愿基础上,帮助他们“洗脚上田”。为解决过去耕地流转信息不对称、交易成本过高等弊病,各地在镇村两级建立了耕地流转服务机构。在慈溪,只要农户愿意流出耕地,就可以跟村服务站签订委托协议,领取耕地流转金,并由服务站统一发包给经营户,保证了土地的集中连片。经营面积达1600亩的种菜大户郑涌森说,过去流转几十亩耕地,要挨家挨户去谈,很是麻烦;现在由村服务站出面,一包就是几百亩,大家都方便。
耕地流转实现了资金、劳动力等生产要素的优化组合,通过“公司+基地+农户”等形式,农业生产出现了布局区域化、经营规模化、生产标准化和产品品牌化的趋势。目前,全市已有万亩以上种植基地93个,面积206.5万亩,规模化水产养殖基地241个,总面积33.6万亩。这些基地几乎都拥有自己的品牌,从而为2010年全市建成100个以上特色产业基地目标打下了坚实基础。
耕地的规模经营为生态种植养殖业发展提供了条件。至今,全市已推广测土配方施肥面积270万亩,拥有无公害产品、绿色食品和有机食品560个。宁海10万亩农业循环经济示范基地独创了“三级循环”模式,亩收入超过5000元,被誉为“中国农业循环经济的先行者”。
农民通过耕地承包经营权的流转,加快了增收步伐。最近4年,全市有25万农民实现了转岗就业,从事一产的农民只占农村人口的18%,农民收入85%来自二、三产业。镇海光明村1200个劳动力如今几乎都在企业上班,村民朱夫章有三亩半承包田,过去年净收入仅3000元左右,耕地流转后,年租金收入1750元,夫妇俩的年工资收入有2.5万元,远远超过在土地上的收入。