浙江在线04月30日讯
“我极力反对抽烟,今年的两次严重咳嗽就是被动吸烟引起的”,“抽烟是我唯一的嗜好,但条例只保护了大部分不抽烟的人,没有尊重烟民”,市政协委员杜耀庭反对抽烟的话音刚落,立刻被杭州网吧行业协会办公室主任黄柏松反驳了。
他们不是参加辨论会,他们是在昨天下午的一场关于公共场所控烟的立法听证会上发表着各自的观点。
当天参加听证会的主角是杭州市各行各业自愿报名、或经单位推荐的14位代表,其中3位是老烟民。大家针对修改过的《杭州市公共场所控制吸烟条例(草案)》提出了自己最中肯的意见。
草案中许多细节操作性不强
“罚款时没现金要刷卡,难道执法人员随身要带POS机”
早在今年3月份,这份《杭州市公共场所控制吸烟条例(草案)》就已经在政府网站和媒体上公布了,杭州市卫生局新闻发言人应旭旻是条例起草人。经过几次调研和听取意见,内容有了一些调整。
可是,在昨天的听证会上,14位与会代表对这份草案的内容并不完全不买账。他们认为,24个条款中,对于禁止吸烟和控制吸烟的场所以及处罚措施等概念有些语焉不详,针对杭州目前的状况,可操作性也不强。
草案中规定:医疗机构的室内区域、托儿所、幼儿园要禁烟。与会代表认为,这个范围没有明确标示,若室内室外都要禁烟,条例上就该明确写明?
关于对违规者被抓罚款一项,与会代表说:“如果这个人硬说身上没有现金得刷卡,难道让执法人员随身都带着POS机?这可能也是草案中需要明确说明的一个问题。”
执法行为要注重城市文化和创意
“烟民不是过街老鼠,我们也需要被尊重”
黄柏松是第二次来参加听证会,从20岁开始抽烟,至今他已有40年烟龄。“烟是国民经济的重要产业。我就每天在自己的空间里抽半包烟,除此之外再没其他嗜好”,黄柏松有些委屈,“条例保护了不抽烟的人,只对烟民做约束,这样是不是有些不尊重烟民的爱好。”
作家韩魏烟瘾很大,他认为,从文化的高度上说,要尊重烟民,让抽烟的人有个心理着落。“我去香港时,常常隔三五步就能看到一只橙色的小圆桶,这是专为烟民设置的。有这么个地方,我想抽烟时就有了着落,也不会乱扔烟蒂了。”
韩魏最想在条例里看到政府为烟民作了哪些配备,又用了哪些有创意的方式。让烟民感到安全,而不是被当成过街老鼠。“条例有可操作性,必须要有很多创意,比发文件、组建纠察队、制订罚款措施。”
营业场所应该分批完全禁烟
“设立吸烟室,烟味仍会随通风系统污染非吸烟区”
应旭旻听取了众代表意见后认为,条例的目的是倡导戒烟,针对目前杭州的250万烟民,要一步到位并不可能。香港从部分禁烟到全面禁烟,也用了5至10年的过程,而杭州也会一样。
浙江省疾病预防控治中心健康教育所医生徐越的态度最坚决,他提出,营业性场所应该分批完全禁烟。“多年的临床研究发现,二手烟会导致多种疾病,而公众却对此缺乏认知,忽视了不吸烟者的权利。
徐越说,通风系统是楼层间相通的,只要有一个吸烟者,其他房间也会受到污染,所以必须完全禁止吸烟才能达到目的,“世界卫生组织提出,100%禁烟才能保护市民不吸二手烟。而从现实来看,中国香港和美国,都没有因为禁烟,而对餐饮和旅游业带来影响。”