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松阳破解农村建房土地瓶颈 万名村民告别危旧房

   浙江在线05月11日讯 松阳县由于基本农田保护率高达95%、土地“农转用”报批困难以及农村宅基地调剂困难等原因,许多村庄规划绘就的新农村蓝图成为“空中楼阁”,农民建房成为解不开的难题,农村面貌长期得不到改变。据2008年调查统计,全县379个村存在危旧房,共计18825户,占全县农户总数的27.2%,仅建房用地(不含房屋空地)就高达196.4万平米。

  松阳县在深入贯彻学习实践科学发展观,解决“三农”问题中,围绕如何破解农民建房的土地制约要素,县委、县政府紧紧抓住省委、省政府实施“全面小康六大行动计划”和“强塘固房”工程的重大机遇,把农村危旧房改造作为“头等工程”,在广泛调研、听证以及总结个别村经验的基础上,提出“改造空心村、撤并自然村、建设新农村”的目标要求,出台《关于加快农村危旧房改造,推进社会主义新农村建设若干意见(试行)》,按照“连片拆除危旧房,重新规划建新房,腾出空间促发展”的总体思路,开展了农村危旧房改造工作。使得这一情况在最近得到了改变。

  农民拆除危旧房、闲置房,宅基地复垦为耕地,政府还给予每亩2万至4.5万元的补助。政策一出,松阳各地的农民热情高涨,短短一个月不到,就有30个村报名,上千户村民签订了拆房协议。

  在农村危旧房改造上,西屏镇北山村已先行一步。现在,全村已拆除了41幢旧宅空房,没有新占用一分耕地,就给22户急需建房的农民安排了地基,还使村里的道路由1.5米扩到6米宽,增加了五六处绿化。据松阳县国土局测算,30个村完成农村危旧房改造,将有1000户农民圆上新房梦,同时还可新增耕地800多亩。

  截止目前,全县85个村分期分批实施了危旧房改造工作,撤并了156个自然村和整村搬迁了5个村,累计拆除旧房3384户、面积35.3万平方米,已安置1023户、面积15.4平方米,新增建设用地11.2万平米,复垦宅基地2410亩,让1万余名农民告别了危旧村。农村危旧房改造还有力地拉动了农村消费,去年全县农村消费增幅达18.5%,为近十年最大增幅,今年一季度更是首次超过了城镇,达21.8%,同时还创造了5000多个就业机会。

  松阳加快以“空心村”为主的农村危旧房改造,既因势利导,又具有创造性,可谓“牵一发而动全身”,显示出一举多得的作用和意义。不仅破解了农民建房难题,有效盘活了宅基地,让农村住房困难群众圆上了住房梦;更为建设新农村盘活了土地资源,有效地保护了耕地,新增了可用耕地。农村的面貌将为之彻底改变,新农村将真正“新”起来。


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