浙江在线05月22日讯
市长们表态，带头控烟
网友王政建议：“市疾控中心一个调查数据，在三类重点人群里，公务员吸烟比率占到30%，我建议市政府倡导‘不吸公费烟，不抽人情烟，少抽自费烟’。”听了这些话，市长们不含糊，一个个现场就表了态，愿意以身作则，做好示范。
副市长沈坚说：“监管者要带头、公务员要带头，再加一条领导干部要带头，要身先士卒、作出榜样。”随后副市长杨戌标点头表示赞同。
市长蔡奇最后表态：“政府机关还有学校、医院都应该要带头，并且要以典型实现长效化的管理。”
据悉，该《条例》将于明年开始实行，“现在就可以列个时间表倒排任务。目前的任务一方面是怎么样让社会参与，把《条例》修改得更加完善，也更具有操作性，能够实现长效化管理。另一方面就是做实施前准备，包括软件和硬件，从设计抓起，从城市管理的定位抓起。”另外，还有市民提到的罚款金能不能作为基金？蔡奇表示，可以研究一下。
老年活动室，要不要禁烟
杭州市卫生局负责人在谈到禁烟范围时，提到了一个现实状况：“我们在对办公室、医院、学校调查中发现，70%的办公室人员吸烟，学校10%，医院15%。所以我们认为医疗教学区域禁止吸烟，办公区域控制吸烟，设有吸烟室、吸烟区会比较好。”
杭州市文广新局是这次控烟禁烟的“大头”。其负责人也坦言，他们在娱乐场所管理当中也碰到这样的问题，原来的司法条例公布以后，有些网吧曾经发生禁烟者和吸烟者的冲突，而且很激烈，甚至还砸过东西。“我建议对吸烟场所的控制，要注重公共性，公共的地方要禁烟。”
市民代表徐芝华马上追问：“我发现前面提到的禁烟和控烟，好像都没有提及社区老年活动室。我们是个老小区，有免费的活动室，算不算娱乐场所？有些老年人不听劝，总是要抽烟，不抽烟的老年人意见非常大。”
听了徐芝华的发言，副市长何关新也发话了：“经营性场所内部要禁烟，否则烟民年轻化，数量也在增加。但是，有些老人抽了一辈子，要让他戒掉，比戒吃饭还难。所以我觉得《控烟条例》应该人性化一点，要符合客观实际，就不划定老年人活动室这块了。”
招聘协管员，专管抽香烟
杭州的“禁烟史”要从1995年算起，15年过去了，为何收效甚微？昨天，当杭州市首个《控制吸烟条例》进入立法程序以后，市民代表们纷纷叫好，但大家也清醒地认识到有效实施的重要性，都建议市政府要加大控烟的力度。
市民梅兰钦直言他更关心《条例》出来以后怎么执行的问题。“我和一些上班的人接触，很多人在家里都可以做到不吸烟，但是到外面就要吸烟，因为在家里关系到小孩子、老婆，他有自控力，但是到了办公室就做不到了。我觉得要加强执法的力度，让大家自觉形成一种意识。”
市民谢关林认为要完善罚款的环节，政府、监管部门通力合作，采取有效的规范措施，使得烟民从被动的罚款到有效的自我防范。市民张琦想得更细：“我觉得是不是可以像交通那样招聘一些协管员，穿黄衣服或者蓝色小马甲。每隔一个路段有一个协管员在路边监督，这样会不会起到好的效果。我觉得让一批有责任心的市民或者‘50后’下岗工人来担任这批协管员。”
还有网民在政府网上留言，一手处罚，一手可以奖励。奖励那些做得好的无烟场所。比如，规定凡经营场所申报无烟场所，并且遵守无烟规定，政府要给予减免税收的优惠或者根据经营规模补贴可能损失的利润。
从上午8点半一直到下午1点15分，昨天杭州市政府第43次常务会议严重“拖堂”。想来，这跟昨天的三项议题——《杭州市公共场所控制吸烟条例(草案)》、《杭州市环境噪声管理条例(修订草案)》、《杭州市蔬菜农药残留监督管理条例(修订草案)》有关，因为每一项都与老百姓息息相关，难怪大家都很审慎，一议再议。
与往常一样，此次会议继续邀请人大代表、政协委员和普通市民代表列席会议。从5月15日至5月20日6天时间，共有97位市民通过网络和手机短信报名要求列席会议。最终从中随机产生6位市民代表参加。最终，三项条例经市政府常务会议审议原则通过。
卖无毒农药政府可否补贴
针对《杭州市蔬菜农药残留监督管理条例》，有网友对农药残留的检测手段发表意见：“我认为，现在的农产品检测，只检测二氧化硫的残留量，不是很科学。而专业的定量检测，从抽样时间到检测出的结果拖的时间太长，作为一个生产者，政府能不能加大投入，让专人负责、专人监督、专人收取手续费，这样能够便捷更快的监管。”
网友潘小法有自己的建议：“杭州的财力比较雄厚，是否参考上海的一些办法，由政府搞一些补贴，直接通过政府补贴激励那些高效、无毒的农药经营者，这样可以从源头减少了高毒农药的使用，把低毒、无毒的好农药用在蔬菜上。”
禁止装修时间周末是否适当延长
提到《杭州市环境噪声管理条例(修订草案)》，市民陈昕其特别有感触，她觉得有关装修的条款真是说到自己心坎上了：“双休日早上六七点就有人开始装修了，连觉都睡不好，能不能规定双休日不要装修，或者上午9点开始，下午到4点结束。”学环境科学的在校大学生傅琳也认为，第三十八条里规定每天中午12点到下午2点，晚上8点到次日8点禁止住宅装修，其实可以定得更详细点，因为居民周末和平时的作息时间可能有所不同，可以适当延长周末禁噪的时间。
禁放烟花爆竹执行力度不够
市民代表梅兰钦谈了件事：“我住在滨江，旁边是新小区，搬家的人很多，经常有人放烟花爆竹，凌晨三四点也会放，一个晚上很多次，我们休息都受到干扰。打110，等警察来他们都放完了。可是找物管，物管说有些住户搬家有讲究什么的，没法说。我觉得《噪声管理条例》要把这条加进去，还要考虑落实到哪个部门，怎么执行。”
副市长杨戌标就这个问题发表意见：“《杭州市环境噪声管理条例》从1987年实施以来有了很大的成效，刚才很多代表、委员都提到了烟花爆竹要限放的问题。这里有一个矛盾，就是法与传统的矛盾，为什么杭州市先禁后放？老百姓上梁、搬家，还有红白喜事，怎么统筹兼顾？”
工地赶工期政府有责任
听了众多市民代表及网友的发言，副市长沈坚也有话说，“现在运河边上噪音是不得了。我记得《钱江晚报》曾披露过，一到晚上10点钟以后大量的船只进入运河。要知道，10点钟以后恰恰是老百姓要睡觉的时间，这种噪音到底有没有超标？找谁去投诉？我们的环保部门有没有监测？这个问题我觉得监督部门应该要管一管。”
提到夜间施工问题，沈坚也是一面反思一面要求。“为什么很多建筑工地24小时要接着干？真的这些工人都是铁人吗？原因是这些项目在招投标过程当中都有限制，比如要求10月1日前必须竣工，那就得拼命干，白天不够晚上干。我觉得从根源上找，城市管理部门应该好好考虑考虑。”
副市长杨戌标赞成这个观点：“政府定下完成期限，为了赶工期，施工方肯定要晚上加班，这样的话必然影响到居民。”
