全世界都反对抽烟,地球人都知道吸烟有害。杭州十多年前就以市长令的形式,对指定区域实施禁烟了。当时的规定是:罚款20元。可惜后来不了了之。
杭州新的控烟条例酝酿出台,这回价码涨了一倍多:罚款50元。相当于两包半长嘴利群。
14年前的20元,与今天的50元,看上去是加了码,但实际含金量相差不大。既然14年前的控烟令没人买账,那么今天的控烟令会不会像当年一样再次流产,还是个未知数。
前几天,唱歌的满文军吸毒被抓了,昨天的消息说,满文军为此付出的代价是拘留14天。这代价不可谓不大,一世艺名给毁了。但是,熟知艺人生活内幕的人说,艺术圈吸毒的人多了去了,发现被抓的,属于笨毒。跟小偷中的笨贼差不多。
吸毒违法,为什么只有一两个艺人被抓?我看不是法律本身出了问题,而是执法有难度。与吸毒拘留14天相比,杭州吸烟罚款50元说轻不轻,问题是谁来执行。如果按杭州规定的9类场所禁烟规模,一个萝卜一个坑,没有成千上万的执法队伍根本管不过来。且不说能不能顺利地罚到款,光这支队伍的薪水就是一笔庞大的开出。否则,50元罚款,完全有可能成为仅靠自觉、吓唬老百姓的一只纸老虎。
禁烟的难度在于,没有处罚的标准不行,有了处罚的标准执行不了也不行。但期待加码的罚款使此次禁烟不再流产,便是低估了“斗争形势”的复杂性。20年前,杭州城里戴着红袖章的老头老太,满街罚款抓吐痰,一口痰五毛。传说中有人掏出一元,再吐一口,钱不用找了。你没给人家一个吐痰的地方,还躲在一边等人吐痰逮正着,纯粹是为罚款而罚款,人家能服么。吸烟的明知慢性自杀都不怕,还怕你区区50元罚款?所以,今天的禁烟令,尴尬就在这里:10多年前的20元罚款没能掐灭烟火,今天画大了的“老虎”如果还不能吓住烟民,将来杭州再说控烟,大家就会笑了。
禁烟不罚款是不能的,但光靠罚款却是万万不能的。