浙江在线05月22日讯
昨天，记者从金华市人口计生委获悉，金华市从今年开始每年将安排1200万元财政预算，全面实施“优生两免政策”，保障未来宝宝的健康。
市人口计生委主任吴康良介绍，衡量出生人口素质有诸多重要指标，金华市在孕产妇、婴儿、5岁以下儿童死亡率和产妇住院分娩率、新法接生率等多项指标上都好于全省平均水平。但是，在人口出生缺陷方面，金华市自取消强制婚检以后，出生缺陷率从2003年的5.06‰升高到2007年的12.28‰，呈现持续快速上升态势。为此，市政府近日出台了《关于实施免费婚前医学检查和免费孕前优生检测的实施意见》，为育龄群众提供免费的婚前医学检查和孕前优生检测。
政府提供31项免费检查项目
根据《实施意见》，在金华市登记结婚的男女青年参加婚前医学检查和在金华市领取《生殖健康服务证》的待孕妇女参与孕前优生检测，检查费用由政府买单。
据了解，婚检与一般的健康检查有很大区别，通过科学的健康咨询、家族史调查、体格检查以及其他辅助检查，新婚夫妇可以了解各自的健康状况，还能获得预防出生缺陷的指导，是优生优育的第一道关。孕前优生检测则可以了解和排除部分影响生育和不利优生的疾病，对已感染病毒的孕期妇女，也可以做到及时治疗。
目前，金华市确定男性婚检基本项目有13项，标准每人次115元，女性婚检基本项目14项，标准每人次120元。确定孕前优生检测项目4项，标准每人次70元，上述31项检查所需费用全部由政府公共财政买单。
三大对策减少出生缺陷发生
造成出生缺陷的原因很复杂，目前比较公认的有遗传和环境两方面的因素，也有人认为，出生缺陷越来越多是工作压力太大、生活节奏过快等惹的祸。
《实施意见》明确了政府部门的三项任务，争取通过主动干预减少出生缺陷的发生。一是婚前医学检查和孕前优生检测，对在婚前医学检查和孕前优生检测中发现出生缺陷高发风险的，及时提出预防、复查、治疗或采取其他相应措施的医学建议，并进行有针对性的指导和处置，做到早期发现，早期干预。二是生殖健康教育和优生咨询指导，对登记结婚的新婚夫妇、领取《生殖健康服务证》准备生育的夫妇，以预防出生缺陷发生为重点，进行遗传优生、新婚避孕、孕期保健等健康教育和优生咨询指导，以提高群众预防出生缺陷的知识水平和防范能力，从而降低出生缺陷的发生风险。三是做好高危人群的重点指导和服务。把在婚前医学检查和孕前优生检测中发现是高危人群的，作为重点管理和服务对象，加强遗传优生咨询指导和围产期保健，开展产前筛查和产前诊断，加强孕前、孕期的全程指导和监测，积极推广现有的适宜干预技术，进一步提高产科质量，减少出生缺陷的发生和病残儿的出生。
婚检和优生检测率要达到60％以上
吴康良告诉记者，“两免”政策是由政府提供的一项基本公共服务，事关千家万户的幸福，每一个缺陷儿的出生对一个家庭来说都是一场灾难。金华市将在坚持群众自愿、依法服务、合力推进三项原则的基础上，认真做好广泛的宣传发动工作，积极引导和动员新婚夫妇进行婚前医学检查和待孕妇女在怀孕前3个月自愿参加孕前优生检测。
根据《实施意见》要求，到2012年，金华市已婚育龄夫妇生殖健康和优生知识普及率要达到80%以上（2009年为60％以上）；新婚和待孕夫妇优生咨询指导率达到80%以上（2009年为60%以上）；婚前医学检查率和孕前优生检测率均达到60%以上（2009年为50%以上）；村级符合“两免”对象告知率达到90%以上；及时干预出生缺陷的高危人群，病残儿夫妇再生育二孩的优生指导和服务率达到90%以上。
婚检和优生检测分别由卫生和人口计生部门承担
由于“两免”措施涉及多个部门，为加强部门间的团结协作，《实施意见》明确了各相关部门的责任分工，婚检主要由卫生部门组织实施，孕前优生检测则由人口计生部门负责。
《实施意见》规定，人口计生部门负责“两免”实施的协调和督查工作；负责组织实施孕前优生检测工作，检测任务原则上由县级计划生育指导站承担（婺城区、金东区分别由所在的区计生指导站承担，开发区由市计生指导站承担）；在发放《生殖健康服务证》时动员待孕妇女自愿进行检测；宣传和普及优生优育、预防出生缺陷等知识；加强病残儿父母再生育的优生指导；配合做好婚前医学检查的宣传工作。卫生部门负责组织实施婚前医学检查工作，检查工作由卫生行政部门批准许可的县级及以上医疗保健机构承担（婺城区及开发区由婺城区妇幼保健院承担，金东区由金东区妇幼保健院承担）；依法加强对婚前医学检查服务的规范管理，确保检查质量；做好生殖健康和优生知识的普及教育和优生指导咨询；开展对高危人群和重点服务对象的技术服务；加强遗传优生咨询指导和围产期保健，开展产前筛查、产前诊断，加强孕前、孕期的全程指导和监测；积极推广干预技术，进一步提高产科质量，减少出生缺陷的发生。
此外，《实施意见》还就民政、财政部门以及乡镇（街道）等职责进行了明确。
