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“限塑令”实施一年喜忧参半 要禁塑须理想替代品
 

  自带环保袋到超市购物已成为多数市民的习惯。   记者 许卓恒摄

   浙江在线05月23日讯 再过几天“限塑令”实施就满一年了。这一年来,“限塑令”给我们的生活带来哪些变化?一纸“限塑令”堵住了不合格塑料袋涌入市场的脚步吗?记者近日走访了市区部分超市、商场以及农贸市场,了解到限塑以来,超市塑料袋使用量锐减,但农贸市场仍有免费提供塑料袋的现象,流动摊贩更是“限塑令”无法发挥效力的一大顽疾。

  分析人士指出,缺乏监管和有效替代品是问题的关键。

  国家发改委近日表示,“限塑令”实施一年以来,塑料购物袋使用量明显减少。据悉,沃尔玛在全国106家门店的塑料购物袋减少量平均在80%以上,北京宜家家居的塑料购物袋减少量也在三分之二以上。而中国连锁经营协会近日发布的调查显示,目前,我国外资超市塑料袋使用率下降80%以上,内资超市下降60%以上,综合百强销售额、市场占有率、业态分布等因素,全国超市零售行业塑料袋使用率平均下降66%,塑料袋消耗减少近400亿个。

  商务部称,部分集贸市场、流动摊点仍存在免费提供塑料袋、甚至提供非标塑料袋的情况,这是一个薄弱环节。发改委已发出通知,将在全国范围内开展为期一个月的“限塑”专项检查。

  超市执行情况最好

  商场需要合适替代品

  昨日下午,记者在市区三家规模较大的连锁超市内进行调查,发现这几家超市内自带环保袋或购物篮购物的顾客超过半数。在庆春路上一家大型超市,收银员称,“一天下来,要求使用收费塑料袋的顾客大概只有二到三成吧。”

  上述超市有关负责人告诉记者,国家“限塑令”实施之前,正常情况下,该店每天的塑料袋赠送量为3.3万只,一个月下来大约是100万只。去年6月1日“限塑令”实施后,塑料袋从“免费赠送”到“有偿使用”,超市塑料袋使用量大为减少,“最少的时候,塑料袋的销售量还不到以前赠送量的十分之一。”

  据部分超市销售人员反映,在塑料购物袋使用量减少的同时,超市内手撕袋的用量却猛增。“周末的用量特别大,有时候一卷手撕袋不到一个小时就撕光了。”在某超市水果蔬菜销售区,一位售货员这样对记者说。在现场停留了片刻,记者发现一次扯多只手撕袋的顾客比比皆是,大号的袋子最受“欢迎”。

  而众多商场则是绕开“限塑令”,用更加昂贵的“非塑”包装作替代品。在武林广场附近几个大商场,记者看到许多顾客手里都拎着印有精美Logo的纸袋或无纺布袋,这些袋子都是商场免费提供的。

  环保人士指出,无纺布袋的原料是不能降解的塑料,大量使用会对石油等不可再生资源造成巨大消耗。而能够降解的纸袋,制造时的能源资源消耗和环境污染比制造塑料购物袋更严重。

  农贸市场和摊贩成“漏网之鱼”

  超薄塑料袋仍大量使用

  按照国家规定,不需经过二次清洗直接入口的食品,其包装袋应使用专门的食品袋,这些食品袋应有企业信息、QS认证等相关标志。记者调查发现,众多超市和专卖店中的部分手撕袋上并未标注生产厂家、名称,也没有QS认证标志。

  在人声鼎沸的农贸市场内,“限塑令”明文禁止的超薄塑料袋仍然不难见到。昨日,在一家农贸市场的肉铺,记者看到,不少摊主用来装肉的仍然是没有任何标志的薄塑料袋。“超市提供手撕袋不要钱,却要禁止菜场提供免费塑料袋,顾客会有意见。”一位摊主认为,农贸市场提供的塑料袋功能上与超市手撕袋是一样的,不应当一禁一放。

  对此,有专家认为,同样是装生鲜的包装袋,超市、连锁蛋糕店提供的“手撕袋”是免费的,而农贸市场、个体商户提供的塑料袋却要收费,这直接影响了各类零售商执行政策的有效性。

  同样,“限塑令”对流动摊贩也失去了效力。据记者观察,每到夜间,城市天桥下、大街边上就涌现出许多小吃摊。这些摊点兜售的各种小吃,如煎饼、麻辣烫、凉面,都套着一个薄薄的透明的小塑料袋。凭借肉眼难以分辨这些袋子是不是“限塑令”禁止使用的超薄袋。食客们吃完之后,这些袋子就被丢进了垃圾箱,是名副其实的一次性用品。

  “限塑”最终是为了“禁塑”

  关键在发展环保制品

  记者在采访中了解到,“限塑令”实施后,掏钱购买购物袋的顾客仍然不在少数,其中就有许多年轻人。“购物一次,多花几毛钱就是图个方便。”每到周末就去逛超市的白领王小姐说,自己还算是有环保观念的人,但是为了方便,常常无法拒绝使用塑料购物袋。

  对此,专家表示,塑料袋的使用在“限”的同时,更要考虑“疏”。“法规在限制消费者的同时,明显缺乏对环保的鼓励性制度设置。禁令的落实,根本上还需要国家支持相关产业,发展可降解的环保制品。”专家表示,要开发理想的替代品,否则从长期看,限塑令有可能成为一纸空文。

  据上海媒体报道,早在今年上海“两会”期间,上海政协委员吴范宏就提出用免费环保纸袋取代塑料袋。据悉,其建议已得到相关部门的认可。“一次性塑料袋退出市场只是早晚的问题。”吴范宏建议,应提供免费环保纸袋代替塑料袋,目前国外很多城市已由政府主导推广使用环保纸袋。

  记者了解到,很多国家也都在“限塑”的道路上摸索,如德国、荷兰、英国等国的超市都用纸袋替代了塑料袋,一些尚在使用塑料袋的地方,多数也是有偿提供。

  目前美国的部分城市也出台法令,全面封杀使用塑料袋。旧金山市议会2007年3月通过了禁止超市、药店等零售商使用化工塑料袋法案。法案规定,当地零售商只允许向顾客提供纸袋、布袋或以玉米副产品为原料生产的可降解生物塑料袋,化工塑料袋被严格禁止。

 
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