浙江在线06月05日讯 柯城区从2008年初起，建立“村情百宝箱”制度，不断加强实践、完善机制、创新举措，激发基层干部勤进村(居)、勤访群众、勤解民忧，较好地推进基层民主建设，夯实基层组织基础，特别是在后进村整转、村务公开“难点村”化解和2008年村级组织换届工作中发挥了明显的作用。今年2月底，该区作为全国县(市、区)唯一代表，在全国村务公开和民主管理“难点村”治理工作电视电话会议北京主会场，对“村情百宝箱”制度作了经验介绍。

　　3月29日，省委书记赵洪祝在《浙江信息》(每日汇报)第55期上，对《柯城“村情百宝箱”制度在全国作经验交流》信息作出批示：“对柯城区的经验要好好总结，加以推广，送宝龙并临生同志阅。”该区认真学习赵书记的批示精神，结合学习实践活动，把“村情百宝箱”制度作为基层党员干部践行科学发展观的有效载体，进一步完善推广落实，全面提升基层干部作风，促进基层组织建设。村情百宝箱的主要做法是：

　　1、进村入户，全面排查摸底，增进干群互动。该区实行了区、乡两级领导和乡镇片长、驻村干部、村两委干部包村制度，并由区领导带队进驻各“后进村”、“难点村”开展村情排查摸底，通过召开座谈会和挨家挨户走访农户，了解农户的家庭情况，倾听群众的心声和对村里工作的意见，共收集、登记村情信息8700多条，撰写村情反映200多份，系统全面地掌握村情村况。同时，采取三项措施，一是对乡村干部走访群众的方式方法进行培训；二是建立任务责任表，把每户的名单登记造册，请户主在责任表上签字，确保走访一户不漏；三是要求驻村干部对群众家中有红白喜事、服兵役、建房、意外事故等事项时都要上门走访慰问。

　　2、规范建档，整理村情村况，掌握村情民意。在排查摸底的基础上，按照村情户情，干部队伍、经济发展、百业榜样、创业典型、扶贫帮困、光荣之家、历史人文、社会事业、热点焦点、村情民情综述等11个板块的内容整理归档，一村一册建立村情百宝箱信息库，乡镇(街道)统一分类归并一套乡镇街道“村情百宝箱”台帐。并对村情百宝箱信息库实行动态管理，按季度对村情村况的变化及时更新、充实，确保村情百宝箱的连续性、动态性、真实性。同时，定期开展村情考试，由乡镇街道通过村情考试来评价驻村干部掌握了解情况是否全面，通过村情分析来评价驻村干部对难点村的剖析是否深刻，通过干部与群众双方互认来评价驻村干部工作是否深入，促使乡村干部及时全面地掌握乡镇、村经济社会发展的真实情况，增强发现问题、研究问题、解决问题的能力，为学习实践科学发展观打下良好的基础。

　　3、健全机制，强化为民服务，推进基层民主。结合民情沟通日制度的实施，深入开展双服务活动，实行村干部轮流坐班和集中办公服务。一是建立民情办理责任制。推行村民代表建议案活动，村民就有关事项和意见建议，通过本小组的村民代表向村委会提交方案，对村里能够解决的问题，村委会限期对建议案进行办理和答复，重要的议案提交村两委和村民代表联席会议讨论，由村民大会进行表决，落实措施和责任人，限期解决，实现权力下移还权于民。二是建立民情速办机制。承诺简单事项3个工作时内结，一般事项7个工作日内办结，重大事项一个月内办结。三是建立民情督查和考核机制，将村情百宝箱活动纳入各村年度工作目标考核的重要内容，狠抓主职干部考评。四是建立难题共破机制。每月下旬定期召开乡镇街道村情分析会，对各村排查的问题进行梳理分类，及时研究解决排查出来的问题，按照职责分工分解任务，明确主要责任人和责任单位，实行包案负责，并制定详细的督办意见，要求限时给予办理答复。推行村情百宝箱制度以来，共解决村民反映强烈的热点，难点问题142个，帮助群众解决生产、生活难题430件。乡村干部集中精力为民办实事，深入开展关爱行动，走访各类困难户，树立乡村干部的良好形象，进一步密切了干群关系。

　　4、强化责任，开展结对帮扶，促进强村富民。建立推广了两监督一赔偿责任制。即村民议事监督委员会对村民委员会的村务管理活动进行村务、财务监督，促使村干部严格按照相关法律和规章制度的规定办事。村民委员会成员不按规定决策、管理、审批等给村集体经济造成损失的，要承担相应的民事赔偿责任。在实施村情百宝箱过程中，开展了低收入农户奔小康工程和先富带后富、共同致富活动，全区共有38个经济强村与19个难点村结成帮带对子，进行重点驻点扶持。引导村民进行产业结构调整，大力发展农家乐、柑桔产业、竹笋产业、鲟鱼养殖业等特色产业，增加农民收入，带领村民致富奔小康。