浙江在线07月08日讯
近年来,景宁县大力推进电子政务网络建设,在全面完善政府门户网站建设,建成覆盖全县的协同办公系统的基础上,县政府投资100多万元完成了全县22个乡镇(管理区)的传输网络改造割接,在丽水市率先实现乡镇政务视频会议系统的无缝对接。
便捷高效,新形势下政府施政的一柄利器
政务视频会议系统组织形式灵活,任何一个会场都能作为主会场召开会议,可以实现全部会场一起或同时分组召开会议,也可以点对点进行视频对话。该系统有助于改进平时的工作模式,加强对突发事件快速处理能力,为公共应急管理决策提供可视化的平台,提高指挥决策的时效性;能达到视频会议县乡一体化,并与省、市防汛远程协商系统衔接,实现省-市-县-乡四级防汛远程会商,是组织防汛抗旱工作中不可或缺的平台;是召开乡镇联席会议,开展科技、农业、党员远程教育的有效平台。
对于政务视频会议系统,一位偏远乡镇干部形象地喻为政府的“顺风耳、千里眼、节流器、助推器”。乡镇干部不出门就能参加全国、省、市、县各种电视电话会议,听取各级领导的重要讲话和工作部署,并以最快的速度在各自工作中传达、落实,是当今社会的“顺风耳”;县里开展工作督查,无需明查暗访,干部值班情况即可一目了然,精神风貌也能尽收眼底,恰是“千里眼”;乡镇干部从此告别频频往县城“赶会”的现象,静心扎根基层工作,既增加服务群众的时间,又为单位节省下一笔可观的车旅、食宿等费用,成为一只大功率的“节流器”;突发事件发生时,极大地提高领导决策的速度和效率,是提升政府公共管理水平的“助推器”。
借力发展,开创政府投资信息化建设模式
该县的政务视频会议系统采用电信公司建设、维护,政府租赁的模式,是信息化建设投资模式上的一次有益探索。
以往的信息化建设项目,都是由政府出资建设。考虑到视频会议系统的22个分会场分散在22个乡镇,选择政府自建,不但前期建设资金投入大,而且后期的管理、维护还需投入大量的人力物力才能保障系统的正常运行。而租赁景宁电信提供视频会议平台,县政府在建设投入上采用分期付款方式,可减轻财政压力,提高资金周转效率和使用效率;同时利用电信的服务队伍管理维护视频会议系统,解决政府信息中心技术人员缺乏的难题;在硬件设备修理和更换等方面节省一笔不可预计的费用开支。为验证该模式,县府办特召集发改局、财政局、纪委、水利局等相关部门的专家对自建和租赁两种投资模式进行详细对比论证后,认为租赁模式无论从经济效益还是保证系统的正常运行都有极大的优势。
选择电信建设、政府租赁投资模式后,政府信息中心和有关部门参与、监督、协调政务视频会议系统的建设过程。政府信息中心拟定了政务视频会议系统建设方案,制定系统参数,提出技术要求;参与电信公司的招投标过程,保证硬件设备采购价格的真实性;就维护费用的数额以及支付方式进行谈判;针对提供的服务范围及处理办法等制定详细的实施细则,做到有章可循。
各司其责,强化政务视频会议系统的管理
各乡镇(管理区)是视频会议系统设备的管理单位,负责日常保管和管理工作。各单位指定1名分管领导和1-2名人员负责设备的管理和操作,由电信公司或县政府信息中心组织技术培训。会前,根据调试时间安排及有关要求,提前1小时参加调试,按照《政务视频会议系统调试情况记录表》的检查项目,逐项检查系统状况;会中,单位系统管理员坚守岗位,原地待命,随时排除会场系统可能出现的故障问题,确保主会场的会议正常进行;会后,及时填写《政务视频会议系统使用情况登记表》,以便准确掌握情况,加强对视频会议系统的管理。县电信公司每月定期进行设备调试,填写政务《政务视频会议系统检测情况记录表》。
通过政府出台政策,购买服务,委托管理等形式,广泛吸引社会资本多渠道融资、多元化投资、多形式运营,推动高效政府、服务政府、阳光政府的创建进程,走出一条适合欠发达地区的信息化发展之路。