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乐清第三中学校长自杀 4000万捐资费去向不明

www.zjol.com.cn  2009年07月10日 19:59:00  浙江在线新闻网站

  -记者手记

  不愿接受采访的背后是什么?

  应校长死了,用一种决绝的方式告别了这个世界。他的死因,比较一致的说法是:压力。我们曾经试着去剖析压力的来源,但却明显感觉到了相关部门的阻力。

  为什么一所公办高中的捐资生数量竟然远远大于公费生?捐资生出的这些钱流向了哪里?理该公平享有的教育资源,为什么设置了那么高的金钱门槛?

  学校想必是按照相关规定执行相关政策的,我们只是想了解这些已经成文的规定而已。从乐清市教育局到乐清市宣传部,却没有一个人站出来说明情况。难道,这背后,真的有不可公之于众的原因吗?

  4000多万捐资费流向何处?

  人民教育基金会出具捐资生收费发票工作人员说,捐资费都是自愿

  一位校长之死,牵出了教育招生背后的若干乱象。一个学校为何招收的捐资生达到总招收人数的80%?乐清市第三中学到底姓“公”还是姓“私”?按乐清市教育局出具的数字,今年乐清市高中招生的捐资生(择校生)人数超过1400人,按每人3万元计,光捐资费用一项就超过4000多万元。这笔钱流向何处,又用在哪里?带着疑问,记者再次走进乐清市教育局。特派记者张海玉乐清报道

  一个公办学校,为何捐资生达到80%?这是在乐清三中校长应泽平自杀背后,最大的疑惑之一。乐清市教育局普教科陈科长解释说:“因为三中是国有民办高中。”

  乐清三中到底是公办还是国有民办?

  国有民办?这是一个让记者感觉诧异的回答,因为在之前的采访中,包括宣传部的工作人员都认同乐清第三中学是一所公办中学,但为什么突然变成国有民办学校?

  “关于三中的性质,这个从前应该有文件的,不过我这里没有。但是,我们的公办学校在普通高中的择校生比例都是有规定的,如果是公办学校,不可能有这么多捐资生。”陈科长调出两份文件,其中一份是温州市教育局、温州市发展计划委员会和温州市财政局联合发出的《关于规范普通高中择校生比例管理的通知》,在这份2004年的温教计〔2004〕37号文件中提到,“各校招收择校生人数不得超过当年招生新生总人数20%比例”,同时,“为落实省政府‘盘活存量资产,利用银行贷款,加快学校建设’的要求,各地各校可适当放宽学校利用银行贷款迁建、扩建学校招收择校生的比例。迁建、扩建竣工后新增的招生人数为增量,其比例可适当提高,但最高不得超过新增招生人数的40%,收取的择校费应主要用于归还贷款。”在这份文件中,并没有列出招生不得超过20%的学校名单,在不得超过40%的学校名单中,有乐清中学和乐清白象中学的名字。

  在陈科长出具的另一份《2009年乐清市普通高中招生计划及分类》的表格中,记者看到乐清中学和白象中学的择校生比例均低于40%,大荆中学、雁荡中学、芙蓉中学、虹桥中学、乐清二中、柳市中学等,择校生比例都为20%。乐清三中的择校生一栏为空白。“学校原本的招生计划上写的是择校生520名,但实际上择校生的招生是470名,公费生是130名。”陈科长解释。

  如果是民办高中,又为什么会有公费生?“因为三中是省三级重点,为了留住人才,所以有130人的名额。”陈科长说。

  那么乐清三中到底是公办还是国有民办?在乐清市第三中学的官方网站上,有如下介绍:“乐清市第三中学是经温州市人民政府批准,于1998年9月创办的市属公立普通高级中学”。

  先到先得,这样的招生公平吗?

  “捐资生的人数我们有限定,但是分数没有限定,都是由学校自己定的。我们只限定一个最低分数线(今年是490分)。学校按自己实际情况,划定捐资生分数,然后交给我们审核后,就可以公布。”对于三中6月23日下午那件因多发表格而引起场面失控的事,陈科长表示,是因为应校长太想招到好学生。

  “我们之前开会要求在6月24日开始进行捐资生的招生,但三中提前了一个下午。而且他们的分数线设定为555分,定得比较低(其他学校的捐资生分数线在590左右)所以造成了一定的混乱。不过作为应校长曾经的同事,我很理解他,他是个好人,他是想提前‘抢’到好学生。”

  因为那场混乱,造成数百名学生申请了而未能入学,陈科长也表示遗憾:“注册成功要先填表格,然后审核,审核好,交完钱,才能确定为该校捐资生。但是如果没有通过审核;或者审核好,没有交钱;又或者分数比别人高,但别人交好钱,名额已经满了,那么就不算是进入学校了。”

  “也就是说,在分数线范围内的,未必是分数高的更有优势,而是看谁先审核通过并且交了钱,谁才有资格读这所学校?”

  “是的,公费生是按分数从高往低,而自费生是在划定的分数范围内,谁先做出选择,谁就先有机会。”

  “这样会不会不公平?”

  “就好像上公交车,大家都是买票的,但是谁先上,谁就有机会坐位置,就是这样。”

  “那么对于那些贫困生来说,是不是在同等条件下,就丧失了读书的权利?”

  “这个,我们会在助学贷款这一块上进行帮助。”

  对于三中因多发表格导致210名学生成为名额外的捐资生,陈科长表示,他们已经做了妥善安排。“有50名愿意分流的,我们安排到鹤阳中学去,另外160名学生,还是希望在三中读,我们跟他们协调过,学校只能容纳600人住宿,如果他们要在学校读,就不能解决住宿,他们还是表示留在三中。”陈科长的解释,确定了三中今年的捐资生一共有计划中的470名外加160名不肯分流的考生,有630名。

  4000多万捐资费流向了哪里?

  根据教育局提供的《2009年乐清市普通高中招生计划及分类》的表格中,除了育才、兴乐、精益等8所学校的捐资生按实际情况自定并且要上报普教科审核外,其他学校均有捐资生名额,记者粗算了一下,有统计的捐资生名额为1462人,他们的收费标准又是多少呢?陈科长表示,教育局有规定,不得超过3万元,三中童副校长也表示,他们的捐资生费用为3万元左右。那么今年乐清高中新生的捐资费就有4000万以上。这些钱流向何处?又用在哪里?

  陈科长表示,这笔钱都直接交给乐清市人民教育基金会,由该基金会统一划拨。乐清第三中学的童副校长也证实了捐资费的去向。“我们的捐资费都直接给教育基金会,给家长的发票也是由教育基金会出具的。”至于这笔钱之后的流向,童副校长表示:“我们的捐资费之后有78%通过财政专户划拨回学校,用于学校的建设等方面。我们学校在最近几年,由于发展,欠了银行很多贷款。”

  在乐清市教育局的计划财务科,记者找到了分管教育基金会的胡科长,想了解更多详细情况。但他表示,由于刚刚接手,所以并不了解,也没有教育基金会的章程,建议记者直接去教育基金会办公室。

  在教育局办公楼对面的教育基金会办公室,记者从下午2点半等到4点半,两个办公室均没有人在。晚上6点半,记者接到基金会办公室一位叶小姐的电话,叶小姐在电话中表示,乐清市所有学校的捐资费都交给教育基金会,并由基金会统一划拨。她说这个捐资费都是自愿捐款的。记者追问,是不是考生家长不愿意给人民教育基金会捐款,考生也是可以被招录的?她停了一下,说自己是会计,这个就不知道了

  这个人民教育基金会是什么性质?怎么有资格收受学生的捐资款?

  【回顾】

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来源: 现代金报  作者: 张海玉  编辑: 孔令舒

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