浙江在线08月06日讯 青田近年来工业发展的的迅猛势头，形成集聚效应，相关企业纷纷落户，加速产业壮大升级再次印证了集群经济的魅力，培育发展产业集群是青田加速推进新型工业化的必由之路。

　　从“一支独秀”到“三足鼎立”

　　青田鞋革行业的兴起始于上世纪80年代末，高峰时期全县有二三百家生产鞋革的小工厂小作坊。但在发展过程中，青田鞋革企业一直是散、乱、小的状态，导致青田的鞋革企业在上世纪90年代初面临“重新洗牌”。

　　在困境中寻找出路，青田县用培育产业集群的思路来振兴鞋革行业，提出了建立全国重要鞋革生产基地的战略举措。首先是营造产业集群的首要条件——园区。青田在工业重镇温溪开辟了全市首个省级开发区——侨乡经济开发区，把当地的鞋革企业集聚到园区内。通过政策优惠和改善投资环境，重点引进和培养了意尔康、大事利、格瑞斯等一批龙头企业。同时，梯度推进油竹工业功能区、中部工业园区建设，为产业集群拓展了承载空间。其次产业集群的社会化分工、专业化生产。在政府的引导下，鞋革行业内部的分工逐渐明晰。“亚泰制革”“正益包装”等鞋革行业的上下游产品企业“应运而生”。仅意尔康鞋业集团一家制鞋企业，就有40多家配套企业专门提供配套生产服务。

　　鞋革是一个劳动密集型行业，立足现有的产业基础，青田县及时调整思路，针对发展空间瓶颈制约的实际，有针对性地从温州等地引进投资额大、产出率高的金属冶炼、机械制造等行业，形成新的产业集群。随着新的行业的快速发展，青田工业经济从过去鞋革”一支独秀”变成金属冶炼、鞋革、机械制造“三足鼎立”的发展格局。金属冶炼行业产值首次超出鞋革，成了青田工业经济的龙头行业。

　　产业链招商形成“雁群效应”

　　一个地方的产业集中度越高，对将要进入该产业的新投资的吸引力就越大。在加快培育金属冶炼、鞋革、机械制造三大产业集群过程中，青田尝到了甜头。去年8月在温州举行的招商引资活动中，青田依托“产业链招商”，一举引进了16个亿的投资项目，其中90%以上都属于这三大行业。

　　而依托龙头企业促进整个行业并带动相关行业的发展，使产业集群的“板块效应”更趋明显。青山钢铁集团2004年投资3亿元在青田落户后，最近又将在青田建立总投资3亿元的青山钢铁镍合金项目和总投资1亿多元的浙江泰朗不锈钢管项目，使青山钢铁的不锈钢冶炼产业链同时向上游和下游延伸。

　　在招商引资过程中，青田县还尽量引进一些处在产业链下游的企业。因此，当引进一家企业的时候，会形成“雁群效应”，带动上游相关配套企业的引进，使整个产业链配套更加完备。

　　“螺丝壳里做道场”加速优化产业升级

　　创新是产业集群升级的动力。近年来，青田县企业技改和科研投入呈现连续攀升的势头。2009年，三辰、特种设备等10家重点企业投入的创新经费高达5000万元，占全县投入总额的62.5%。大部分企业都设立了研发中心，其中格瑞斯、特种设备两家企业被评为省级技术中心。

　　在直面起点低、企业的生产和管理都比较落后的现状，青田县的一些企业还走上了资产重组、资源整合的“联合之路”。浙江鸿鹤舟鞋业有限公司是由“征远”、“金得利”、“伯特利”三家企业合并而成，企业重组后引进8条先进流水线，不仅使日生产能力比原来三家企业提高了一倍，而且还形成了技术研发、产品生产、市场经营业一条龙。

　　但创新本身也需要外力的推动。除了企业自身投入，青田县相继出台了《关于促进产业结构优化升级、推进工业企业做强做大的办法》等一系列政策，推出了加快企业自主创新的扶持措施，为产业的优化升级创造了良好的外部环境。产业集群的竞争力最终体现在品牌的竞争上。青田县适时出台了《关于品牌建设的若干意见》，推出了创建品牌激励措施，对创立品牌的企业，最高给予50万元的重奖。在这么一个小县，目前已有4个中国驰名商标、3个省著名商标和名牌产品。