浙江在线08月20日讯 景宁畲族自治县以学习实践活动为契机，特别是在经济危机的大背景下，把重视民生、服务民生、改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，通过统筹城乡一体化发展、城乡社会事业发展，城乡就业和社会保障、移民工作和卫生事业发展，把学习实践活动打造为一项民心工程，切实改善民生。

　　统筹城乡发展，着力提升城乡一体化发展水平。一是统筹城乡规划布局。在完成县域总体规划、县城总体规划的基础上，积极推进规划实施，构建以县城、中心镇、中心村为主体的城乡空间布局框架。按照建设中心镇、中心村、生态村、特色村的不同定位和村庄的基本功能，因地制宜，打造畲乡新农村之“金名片”；二是提升城市辐射功能。根据“神奇畲乡、秀美山水、休闲胜地”的城市定位，以创建省级文明县城为抓手，以提升城市素质、增强城市综合竞争力为目标，推进新型城市化。三是加快新农村建设步伐。继续把“内聚外迁”工程作为统筹城乡发展的主抓手。以强调集聚发展为原则，加大下山脱贫点、中心村、中心镇建设力度。同时以体制机制创新为重点，深入实施农村土地承包经营权流转、深化林权制度改革、加快农村信用体系建设。

　　统筹城乡教育事业，着力实现基础教育均衡发展。始终把教育放在优先发展的位置，按照“小学向中心镇聚集、初中向县城聚集、高中完全集中在县城”的原则，投资9000多万元实施景宁中学迁建，搬迁职业高中并投入100多万元新建实训基地，投资6000多万元迁建民族中学，投资900多万元实施城北中学一期扩建工程，投资5000多万元新建县民族小学，投资350多万元对原民族中学进行改造搬迁县实验一小，投资2000万元新建省级示范幼儿园。通过教育资源整合工程的实施，从2005年到2008年底，县财政累计投入教育资金3.8亿元，实现了一年兴办一所学校，城区教育资源不足问题基本解决，全县高中、初中、小学城区就学率分别达到100%、81%、70%。另外，全县教育教学质量也随着硬件的改善而稳步提高。在此基础上，今年该县全力创建“省级教育强县”，目前各项工作正有条不紊的在开展。

　　统筹城乡就业和社会保障事业，着力提高社会保障水平。一方面加快推动城乡一体化人力资源市场建设，加强项目实施与职业培训、就业服务的衔接，形成项目建设对就业的拉动；另一方面落实积极的就业政策，重点围绕零就业家庭、下岗失业人员和农村低收入家庭等就业困难群体进一步扩大就业，大力实施农民素质培训工程，完成对9000名农村劳动力进行就业培训，有计划地组织劳务输出3250人。同时进一步巩固农村低保扩面成果，全面推进城镇居民和城镇职工基本医疗保险，完善廉租房、住房公积金制度，有效解决了住房困难群众和干部职工的住房困难问题。继续落实政策性农村住房保险、政策性农业保险和林木火灾保险。大力发展社会福利事业、老龄事业、残疾人事业和慈善事业，认真做好困难群众的帮扶和救助工作。

　　统筹城乡卫生事业，着力完善公共卫生服务体系。一方面该县在全省率先进行乡镇卫生院体制改革的基础上，以点带面，进一步推广试点经验深化农村卫生事业改革，创新农村卫生机构运行管理，提高城乡规范化社区卫生创建水平。另一方面完善社区责任医生网络，建立医务人员合理流动机制，优化绩效考核与镇村一体化管理。按计划推进社区卫生服务中心标准化建设，加大卫技人员引进培养力度，推进名科名医建设，创新内部激励和收入分配机制，加强常态化业务培训，努力提升医疗队伍综合素质。

　　统筹移民工作，着力发展库周经济和加快移民的和谐融入。按照“全面完成滩坑水电站移民动迁安置工作”这一目标，一手抓移民安置、一手抓库区复建、一手抓经济发展，全面打响移民工作“收官扫尾”攻坚战。在此基础上，逐步把工作中心转移到推进库区经济社会发展上来。着力加大库周基础设施建设力度，着力改善库周群众生产生活条件。加强特色产业培育，打造库周群众致富平台。推进下山移民工作，实现库周群众集聚发展。同时切实抓好移民的和谐融入，通过教育引导、政策帮扶、就业服务、完善保障等措施，努力促进移民融入当地社会，确保移民在安置地“稳得住、逐步能致富”。

　　如今，在这一片蓝天下，在这一个个彰显畲族特色的新农村里，孩子们享受到了优质的教育资源；在社保越来越普及的新形势下，畲乡群众的社保水平越来越高；在这普遍追求高标准生命质量的年代里，畲乡群众再也不被看不起病和看病不方便所困惑；在全球化的时代背景中，畲乡百姓正从大山中健步走来，走向更加富裕、和谐的明天。