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不唯GDP论英雄 临海打破"一刀切"分类考核乡镇政绩
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   浙江在线08月23日讯 今年以来,临海市尤溪镇党委书记朱晓红再也不必为招商引资而伤透脑筋了。因为在这个人口不到3万人的山区小镇,再也没工业GDP考核指标。“镇党委、政府把保护生态环境、发展乡村旅游经济作为头等大事来抓,并取得可喜业绩,仅上半年,共吸引游客30多万人次,旅游总收入达300万元,同比增长了250%。”朱晓红开心地说。

  尤溪镇工作重心的转变,缘自该市今年试行乡镇分类考核办法的出台。据了解,临海市是一个山海相连的区域大市,全市19个镇(街道)区位条件、资源禀赋、发展基础、产业优势、文化特征都有较大的不同。

  “原有乡镇考核办法忽略了各地的差异性,用同一把尺子去评价,结果是一些资源条件差、底子薄的乡镇工作再努力,考核结果也排不上好名次,影响了工作积极性和创造性,本质上不符合科学发展观。”台州市委常委、临海市委书记尹学群说。

  为了打破过去“一刀切”的乡镇传统考核机制,今年初,该市在深入调研的基础上,根据不同区块的空间结构、功能定位、生产力布局、区域特色等,将19个镇(街道)划分为3种类型,即综合类镇(街道),重点考核经济结构和转变发展方式的状况,强化二三产业协调发展的考核,不但比工业指标,也比服务业发展指标;工业类镇(街道),重点考核工业发展速度、招商引资等;特色类镇,突出特色发展和生态高效农业发展的绩效考核。

  另外,该市还在各乡镇(街道)开展了经济发展工作分类竞赛活动,建立了一个迥异于GDP为核心的考核体系。临海市委政策研究室主任王荣杰介绍说,市里对竞赛活动结果折算成分值,其权重将占2009年该市乡镇(街道)工作目标责任制考核的50%。同时,竞赛结果将与评优评先、经济利益、干部使用“三挂钩”。

  分类考核办法激发了乡镇干部干事创业的热情。过去,杜桥镇作为省级中心镇,不用太努力都会在考核中排名“前三位”。可是今年就不一样了,按照新考核办法,市里要求该镇不与其他乡镇比,只与“前三位”比,这让全镇干部工作压力加重。为此,该镇党员干部想办法、拓思路、提效率,集思广益,加快推进产业集聚平台建设和微小企业孵化基地等项目,干部工作热情空前高涨。

  “自开展分类考核竞赛活动后,各乡镇(街道)横向争进位,纵向比增幅,形成了良性竞争态势。”临海市发展和改革局副局长项修贵说。

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