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美丽西湖天生丽质 亲近山水倾城市民徜徉其中

2002年10月1日, 10万人手拉手,心连心,拥抱一个新西湖。记者 吴煌 摄

   浙江在线08月24日讯 还没有一个湖能像西湖那样,有着“淡妆浓抹总相宜”的评价,因为这份“天生丽质”,杭州人从不讳言西湖之于杭州的价值。但在2002年,杭州开始拆除环湖围墙,24小时免费开放环湖公园,西湖景区成为中国唯一不收门票的5A级风景区。

  对于把景区门票作为一大财政来源的中国城市来说,城市公共服务设施免费供市民使用,是一次划时代的变革。这种极富创新意味的做法,在其后很长时间里对国内其他城市的发展产生了重大影响。

  国务院发展研究中心更是给了“免费西湖”高度评价:没有围墙、不收门票的完整西湖,将自己的每一寸绿地和每一处景观,奉献给了广大游客,在经济效益、社会效益、环境效益等方面均实现了“不设门票的和谐发展”。

  一个老杭州的   

        西湖免费大餐

  老杭州夏庆,是个地地道道的“西湖人”——生长在西湖边,工作在西湖上。

  每天早上5点钟,夏庆就从茅家埠出发了,跑步过黄泥岭,踱步上香古道,穿过都锦生故居,翻过卧龙桥,从杨公堤分花拂柳到刘庄,兜一整圈回到家,大约50分钟。

  实现这条锻炼路线有个前提,西湖边的公园免费。对于一个从小长在西湖边的老杭州来说,“西湖全线开放”的意义无比重大,“花钱去看花看草,一天吃得消,天天吃不消。”

  走过无数遍西湖,夏庆心中升起一份责任,“西湖边的那些人文典故,还有游览路线,是每个杭州人都该知道的。外地游客要是问你,讲不出来多丢脸啊。杭州公园免费,我们有的是机会游西湖,难道还记不住吗?”

  每当杭州有关部门召开西湖申遗等等与文化遗产有关的会议,夏庆偶尔也会作为市民代表,成为座上一员。文化说到底是一种自觉,在西湖这座大学堂里泡着,西湖的文化内涵已经印进夏庆骨子里了。

  一个园文工作者的西湖情结

  7年前8月的一个下午,著名物理学家霍金坐着轮椅从香格里拉饭店出来,在杭州饭店码头登上了“金凤”号画舫,开始他期待已久的西湖之旅。当听说西湖景区正在整合时,他关切地问:环湖一圈能走通吗?游一圈要多少时间?

  就在霍金游西湖的5个月前,一批工人在柳浪闻莺公园内挥起了南线新湖滨整治的第一铲土。其中,有时任杭州西湖风景名胜区管委会副主任、杭州市园文局副局长刘颖。

  要实现西湖免费开放,必须拆除围墙。西湖南线景区整治从拆迁开始。不少被拆迁的经营户开始猜测,拆除后政府是否会再次围起来收门票?

  刘颖回忆,杭州市政府免费开放的决定给这些经营户吃了颗定心丸。西湖环湖南线景区整合工程被列为2002年为民办十件实事之首,“老年公园、柳浪闻莺公园、少儿公园和长桥公园整合为开放的公园,实行免费开放,并建成环湖南线游步道。”

  2002年国庆前几天,老年公园、柳浪闻莺公园、少儿公园和长桥公园的围墙绿篱从视野中消失了,曾经各自孤立的小公园变为南北3公里长的环湖大公园,24小时免费开放。这次尝试,带来每天平均15万人次的客流,为西湖免票做了有力的注解。一年后,杭州又免费开放了杭州花圃和花港观鱼、曲院风荷等两个名列“西湖十景”的公园,真正实现沿湖免门票。

  一个“西湖新闻”记者的感悟

  掐指算来,我也和西湖打了快5年的交道。经常有外地朋友问我,西湖景点免票,肯定会给园文旅游部门的经济效益带来不小的打击,但是,我告诉他们,杭州人的眼光放得更长远,以一张门票钱带动了整个第三产业的发展,聚集了环境、经济、社会的三重财富。

  西湖圈里的人都知道,有个著名的“241”算法,就是说只要每个游客在杭州多留24小时,杭州市的年旅游综合收入便会增加100亿元。

  西湖风景名胜区管委会主任王水法算过一笔账,“免费西湖”的品牌,降低了旅游成本,使更多人愿意来杭州。游客增加和逗留时间延长,使杭州市餐饮、旅馆、零售、交通等服务行业都获得了新的发展空间,为杭州创造了大量的就业岗位和经济效益,促进了城市的整体经济发展。

  在我看来,杭州这一系列做法,不仅增加了城市的亲和力、吸引力,也提高了城市的整体经济收益;不仅显示了宽广的胸怀,也体现了精明的策略。在这种策略背后,既有对游客和市民的人文关怀,也包括对经济规律的科学遵循。

  当人们不花钱就能漫步在西子湖畔时,游人与政府之间的距离拉近了,无形中会认同政府提出的“以人为本”不是一句空洞的口号,而是有着实实在在的内涵。毫无疑问,所有这些都大大增强了社会的和谐。

  “免费西湖”已经实现了双赢,但部分景点的整治还在不断完善中,让游客得到更多的人文关怀,开心游玩,快乐消费,在促进旅游业发展的过程中拉动内需,繁荣地方经济,实现多方共赢。

  ●新闻助读   

        让运河成为杭州“塞纳河”

  一水穿城,步步是景,市民和游客漫步在杨柳垂荫、环境整洁的运河两岸,古运河上穿梭的货船、不息的流水、古老的驳岸,往日运河两岸的繁忙商贸仿佛重现。

  运河整治工程全线打通运河两岸绿色走廊,成为市民健康生活的长廊,全面改善了运河两边市民的居住环境,让市民能亲近运河、游览运河、品味运河,享受运河综合保护的成果,从而提升了市民的生活质量。

  市民在河里比赛游泳

  今年,杭州河道综保工程计划整治47条河道。目前,运河、余杭塘河、上塘河3条河道游步道基本贯通,沿线设置了多个公共自行车租赁点,运河沿线自行车慢行系统已经完工。“三河”水上巴士停靠点也基本启用。无论步行、骑车还是乘船游览水上风光,都很方便。

  接下来,“三河”要作景观提升,三条水上旅游线全面贯通,串起运河、西溪和钱塘江,力争把这三条旅游线提升成5A级景区。

  要让市民能在家门口闻到桂花香,能坐漕舫畅游钱塘江、西湖、西溪,能在河道里划船游乐,甚至可以在运河里比赛游泳。只要把河道综保工程进行到底,这些美好梦想一定会实现。

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