浙江在线08月25日讯
教育部曾于2006年印发《教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见》，就班主任的职责和保障等提出了指导性意见。时隔3年，教育部近日又印发了《中小学班主任工作规定》(下简称《规定》)。
该《规定》肯定了班主任对学生有适当的批评教育权，明确了班主任的工作量，并提出在绩效工资分配中要向班主任倾斜。
“班主任的春天来了！”24日，杭州不少班主任在网上看到《规定》后这样欢呼。
然而，有家长对班主任的“批评教育权”颇有担心，也有校长对班主任的工作量安排问题有些忧心。
杭州市教育局宣传处处长张志龙看过《规定》后说：“规定将使得班主任老师有地位、有时间、有金钱、有权力去做好班主任工作，孩子将是最大的受益者。”只是，任何一个新出台的《规定》实施起来，都需要一个过程。
>>>三个欣喜 班主任将不再是“副业”
《规定》第四章“权利与待遇”中的第14条要求“班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量”。
“规定真正认可了班主任繁重的工作量，而且还量化了指标。也许实际上班主任老师付出的辛苦并不止这个量，但这个规定基本上能获得社会的认可。”张志龙说。
彭埠一小二(2)班的班主任王丽霞说，班主任工作是学校教育工作中最累，最苦，责任也是最大的一项工作。一个班级的发展成效，完全取决于班主任的爱心、细心、责任心和智慧。
“之前，班主任的工作量一直没有明确，工作报酬各校不一，有的学校少得可怜。今后，班主任工作不再是‘搭’在那里的副业，而是当做一项主业来经营。这条规定能让班主任有更多的精力投入到工作中去，把班主任工作做得更细，更实。”王丽霞这样分析。
班主任将不再是“白干活”
以往当班主任基本是“白干活”，因为班主任津贴少得可怜。
规定明确表示，班主任津贴纳入绩效工资管理，在绩效工资分配中要向班主任倾斜；对于班主任承担超课时工作量的，以超课时补贴发放班主任津贴。
张志龙处长介绍说，80年代的时候，班主任每个月的补贴12至15元不等，对于当时的班主任来说，还是有点激励作用的，现在20多年过去了，杭州地区的补贴有些变化，有些学校做到了每月50元，但比起老师的付出是远不够的。“有了《规定》后就不一样了，补贴变得弹性了，也会跟着工资涨了。”
采荷中学的章培君老师根据《规定》预测了一下自己的收入：“如果新学期我还是继续当班主任并教两个班的语文，那么一个月大概能多三四百块钱。”
一半时间要用来做班主任
无论如何，《规定》的出台意味着，自己或能减轻压力或能增加收入，作为一线教师，章培君觉得很开心。
章培君是去年刚当班主任的，一当班主任，她感觉生活完全两样了，自己的时间被挤得很少很少。“当班主任，真忙！”她时常这么感慨。
现在，教育部在解读《规定》时表示，班主任要拿出一半的时间来做班主任工作，来关心每个学生的思想道德状况、身心健康状况及其他各方面的发展状况。
“教学质量重要，但是‘育人’更重要，班主任是中小学日常思想道德教育和学生管理工作的主要实施者，从这个角度来说，班主任的工作是非常重要的。但是以往工作量比较大，时间不够用，今后应该会有更多时间好好地关心每一个学生了。”章培君说。
>>>两个担心
家长：批评教育权如何适当
相比于2006年的班主任相关规定，新《规定》中“班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利”这一条更是引起了班主任和家长的高度关注。
“这点太重要了，素质教育既应该充分尊重人格，也应该注重师道尊严，孩子做对了应该表扬，做错了适当的惩罚也是必要的教育手段，有了这条依据，老师实施教育的时候就不会畏手畏脚了。”张志龙说。
对于家长“这会不会成为某些老师软暴力的借口”的担心，张志龙强调说，“适当”两字就是《规定》为了防止一些老师乱用惩罚设制的，“适当就是说既要符合教育规律也要符合这个孩子成长的规律。”
“家长可能会担心，老师是不是可以打骂孩子了？”杭州天地实验小学校长叶莎表示，其实这种担心是不必要的，因为这条新规定有个关键词：批评教育。打、骂并不是批评教育，还有“语言冷暴力”也不能算是批评教育。比如一个孩子明明没有做好题，老师却对他说“哎呀，你不是很聪明的吗？”这种讽刺的语言绝不是“批评教育”。
叶莎说，《规定》之所以有这一条，事实上是因为“现在的老师真是什么也不敢说了”，有了这一条，老师们会更用心地揣摩什么是“适当的批评教育”。
校长：减掉的工作量由谁来补
24日，风帆中学校长黄雄专门为新《规定》开了个会。
“实施起来需要缓冲时间，工作量怎么制定，具体超课时怎么折算，实际配套制度还没跟进。”黄校长给记者分析起来，如果学校里每位班主任按照新规定的工作量，每人教一个班并担任班主任，相比于上学期，就少了许多课时，那得增加许多老师才能弥补这个空缺。
但事实上，学校不可能一下子配备这么多老师的。“班主任们没得选择，只能继续按照以往的工作量上课，大部分班主任还是得教两个班。”
如果按照以往的工作量，超课时补贴怎么计算？黄雄表示，这还得看上级部门分下来的绩效工资总量和学校实际情况再进行分配。
>>>一个链接
近日，一则“关于钦州三中绩效工资实施方案”的讨论帖，在网上引发热议。
帖中，网友将方案拍成照片后上传：“凡发现学生打架斗殴为责任人的，每次减五元”，“班级宿舍出现内务脏乱，一次减五元”，“发现学生仪表不到位，一次减0.5元”等。方案将学生仪表与纪律和班主任的工资紧密结合。
“方案出发点是好的，也是期望班主任花费更多精力管理班级，但是做法不可取。”风帆中学校长黄雄认为，绩效考核宜粗不宜细，太没弹性，管理会变得很死板，而班主任为了少出乱子，很有可能将学生性格磨平。
黄校长说：“在杭州学校里我没有听说过类似的绩效考核。也许乡镇县级学校会有，这和当地学校的风气有关，如果学生打架情况比较多，学校难以管理，那么很容易出台这些细则，将责任转嫁到班主任身上，让班主任去‘制服’这些学生，以保证教学秩序。”
