浙江在线09月02日讯 江山市在学习实践活动中，把保持经济平稳较快发展作为践行科学发展观的重要举措，按照“主攻二产、稳定一产、提升三产”的工作思路，集中精力，狠抓落实，进一步巩固了经济企稳回升的良好势头，全力打好了保增长促转型的攻坚战。

　　抓平台产业提升，促工业经济转型。强化政策扶持，深入实施工业提升工程，不断加快“工业新城”建设步伐，有力推动了工业经济转型升级。一是在工业平台拓展提升上下足功夫。按照“留足空间、保障发展”的要求，逐步建立起“省级开发区+乡镇功能区”二级工业平台体系，重点抓好征地拆迁和土地平整等工作，进一步提升综合配套水平和项目承接能力，工业平台建设有效推进。截止目前，全市工业平台完成基础设施配套建设总投资8359.9万元，新出让土地491亩，同比增长34.71%。二是在“4+X”产业集群化发展上下足功夫。制定实施“4+X”产业发展专项规划，集中优势扶优做强产业龙头，鼓励引导企业加强分工协作，加宽拉长产业链，促进产业高端化、集群化发展。今年上半年，实现工业总产值115.8亿元，其中机电、木业加工、电光源、消防器材四大重点培育产业发展势头良好，对全市工业经济增长的贡献率达51.9%。三是在增强科技支撑上下足功夫。大力实施产业关键和共性技术攻关，加快推进省科技强市创建。充分发挥上海高校江山产学研工作站、中科院北京国家技术转移中心江山分中心等平台作用，不断完善科技创新服务体系，切实增强科技合作的广度和深度。上半年，全市共申报省级以上科技项目57项，专利授权90件，同比增长40.6%。

　　抓项目招商推进，促区域发展后劲。深化开展“百日攻坚”、“百日冲刺”专项行动，扎实推进项目建设和招商引资工作。项目建设方面：建立了项目建设“三位一体”、“三个一”责任落实和推进机制，重大项目“三专”工作机制等一批有效制度，项目建设稳步推进。截止目前，全市计划实施的“四大百亿”重点建设项目开建47项，完成投资11.9亿元，项目开建率81%。招商引资方面：创新招商方式，主攻“4+X”产业项目和大项目招商，坚持大项目和大企业优先，对重大招商引资项目实行“三个一”和“六个抓”推进机制。今年上半年，全市共引入项目324个，其中5000万元以上项目23个，亿元以上项目2个，实际到位资金10.14亿元。

　　抓农民增收致富，促幸福乡村建设。大力实施新一轮产业增收、公共服务、农民素质、环境整治、基层基础五大提升工程，扎实开展富裕、满意、文明、美丽、和谐乡村“五村联创”。一是拓宽农民增收渠道。因地制宜，大力发展食用菌、温氏养鸡等高效生态农业，促进农民产业增收；加快推进以“五代”服务为主形式的农业社会化服务，促进农民服务增收。今年上半年，全市新确认市级农业龙头企业23家，新发展农民专业合作社358家，实现农林牧渔业总产值9.68亿元。二是着力改善农村环境。以“十村示范百村整治”等工程为抓手，积极开展农村“八乱”整治，扎实推进农村“八化”建设。目前止，全市已先后启动72个环境整治村、17个污水治理村建设，栽种村庄绿化苗木652万株，被列为国家森林城市创建单位。三是不断深化农村改革。全面落实“推进农村改革发展20条”政策，抓好土地经营权流转平台建设，完善农户小额贷款和林权抵押贷款机制，稳妥推进宅基地整理置换试点工作。上半年全市新增大田流转1.7万亩、林地流转1031亩。

　　抓功能设施完善，促城市品位提升。围绕做精、做特、做美的目标，完善功能，建管并重，着力打造富有特色魅力的“山水家园”。一是高标准建设。专门成立城市建设和土地储备委员会，完善城市拆迁和市区土地统分经营机制，制定出台城市房屋拆迁管理办法，稳步推进老城拆迁改造。同时，加强房地产市场调控，科学制订房地产近中期计划，加快土地开发建设，优化商品房供应结构，保障不同消费群体的居住需求，促进了房地产业的稳健发展。二是高水平管理。牢固树立精品管理理念，推进数字化城管，开展老城区市容市貌“六项整治”活动；抓好市场化城管，完善市政设施维护市场化运作机制，有效降低了城市管理成本。

　　抓重点培育扶持，促服务业提速发展。围绕打造“两地一城”目标，创新机制，强化扶持，促进现代服务业提升提速发展。一是优化服务机制。完善市级领导挂联重大项目制度，落实现代服务业项目落地和推进机制，建立健全现代服务业提升发展目标评价体系，切实加强监管，保障了现代服务业的健康有序发展。二是落实扶持政策。坚持突出重点、扶优做强的原则，制定出台专项扶持政策，该市财政每年安排2000万元以上专项资金，集中优势支持现代服务业重点项目建设和龙头企业发展，政策“洼地”效应凸显。三是力争重点突破。该市以休闲旅游业、现代物流业、商贸商务业为重点，谋划实施了一批项目，以点带面推进现代服务业整体提升。江郎山丹霞地貌申遗成为全省唯一的世界自然遗产提名地；顺利举办“毛泽东祖居地在浙江江山”新闻发布会；万商集团成功举办福临旺家全国招商大会等。上半年，该市全社会消费品零售总额22.8亿元，增长16.7%。

　　抓民生事业建设，促和谐社会构建。围绕构建和谐社会的目标，量力而行、尽力而为地发展社会事业，切实改善民生民利，促进社会和谐稳定。一是抓社会保障促和谐。全面落实就业再就业优惠政策，积极创建充分就业行政村，上半年新增城镇就业岗位2137个，帮助1002名失业人员实现再就业。同时，以创建全国老龄工作先进市为契机，全力开展了75个“星光老年之家”建设。二是抓事业建设促和谐。以教育现代化为抓手，深入实施“教育新四项工程”和中小学校舍安全工程，上半年新建校舍8.1万平方米；完善公共卫生五大体系，深入开展殡葬集中整治和乡镇标准文化站建设。同时，以机关运动会和全民健身展示活动为契机，推进群众体育和竞技体育协调发展。三是抓安全维稳促和谐。以“枫桥经验”为借鉴，进一步加强“一中心、两员、三室”建设，全力推进以综治管理网格化为内容的“平安联万家”工作，切实把工作重心移到基层，把矛盾和问题解决在基层。上半年，全市共排查化解重大不稳定隐患34件，有效夯实了基层维稳工作的第一道防线。

　　抓政府服务职能，促投资环境优化。围绕打造“四最”环境目标，创新举措，转变作风，优化服务，着力改善经济社会发展环境。一是全面落实“扩权强县”政策。制定实施扩权事项审核管理办法，公开办事程序、前置条件和办结时限，加强业务指导和培训，及时开展了下放权限的相关业务；全面推进行政审批“三集中三到位”，减少审批环节，缩短审批时限，提高办事效率，上半年停征或减免行政事业性收费81项，为企业减负1000多万元。二是切实做好企业帮扶。把帮扶企业作为当前经济工作的重中之重，深化完善“六个一批”干部驻点推进机制，结合“千名干部进千企”、“三服务”活动，从部门、乡镇选派120名联企代办服务干部，深入企业开展驻企代办服务。上半年，全市接受企业咨询1400余人次，为企业代办事项1600余件，帮助解决贷款4亿多元。