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嘉兴交通六十周年成果
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  从一条船,一根撸,到高速路,私家车;从去上海摇一天,到现在的1小时;从农村只能水上行,到村村通等级公路、通公交;从自给自足,到商品流向全球。建国六十年来,嘉兴交通发生了历史性的变革,实现了四大转变,为嘉兴经济社会发展作出重要贡献。

一、实现了由水路到公路再到综合交通运输的转变嘉兴东临大海,南倚钱塘江,北负太湖,西接天目之水,处于江、海、湖、河交会之位,扼太湖南走廊之咽喉。“经水数百,支水数千”,干支相连,互为贯通,可畅达长三角,“远涉诸番,近通福广”。嘉兴人自古临水而居,靠船出行。建国初期,嘉兴人几乎家家都有小木船,走亲串友,进城经商,无不靠摇撸前行。1949全市水路客运量189.47万人,之后,客运量几乎每年递增,到1978年客运量达到1053.12万人,年平均增长率为15.3%。特别是1978年改革开放后,随着商品经济时代开始来临,水城嘉兴有了整整10年的水上客运辉煌期。1988年的嘉兴水上客运发展到了一个可能今后再无法企及的高峰:所有的乡镇都有航班开通,全市交通部门拥有客船89艘、10149个客位,加上多艘“农客班”,全年共完成水路客运量678.36万人次,全市的客运航线多达24条。而如今嘉兴的水上客运主要以春节烧香客和南湖水上旅游为主,一年完成的客运量是30.7万人次。随着经济社会的发展,商品流通的速度越来越高,时间就是金钱,水路运输太慢的缺陷突显。人们的注意力开始由水上转移到了路上,“要致富,先修路”理念深入人心,公路交通也就开始兴盛起来。1982年嘉兴有了三级公路,1996年有了一级公路,1998年的12月29日,沪杭高速正式建成通车,嘉兴拥有了第一条高速公路。嘉兴开始从“城市后花园”逐渐走上前台。那年,嘉兴还实现了乡乡通公路。这一年是嘉兴交通史上的一个分水岭。水上客运逐步淡出,而公路客运却蒸蒸日上。1988年嘉兴公路旅客运量2003万人,而水路旅客运量678万人,之后,公路客运量逐年递增,而水路逐年递减。进入二十一世纪,嘉兴交通开始步入“货运走水路,客运走陆路”的综合交通运输时期。2000年以后,高速网络工程,干线畅通工程,乡村康庄工程齐头并进,嘉兴公路建设进入了高峰期。2008年底,全市公路总里程7412公里,是1949年60倍。在嘉兴公路建设如火如荼的时候,嘉兴的航道并没有停滞不前。因为嘉兴人知道,在货物运输上嘉兴的水路交通有着得天独厚的优势,“货运走水路,客运走陆路”,走综合交通运输的路子,才是嘉兴交通发展的方向。1995年开始,嘉兴内河迎来了航道改造的黄金期。

嘉兴港 夜景

    这一年10月,时任国家副总理邹家华亲临杭申线嘉兴市河段考察;全国首次内河航运建设会议还专门提出了对嘉兴地区航道改造的意见。第二年,来自世行的2376万美元贷款为此后轰轰烈烈的嘉兴航道改造工程注入了新鲜血液。

  据统计,“九五”期间,投资14.98亿元的京杭运河、杭申线、六平申线、乍嘉苏线、嘉兴铁水中转港等“四线一港”工程,改造嘉兴航道总里程达246.45公里。“十五”期间,嘉兴又投入9.13亿元,改造航道里程165公里,完善了乍嘉苏线,开工建设东宗线航道和嘉于硖线南郊河工程。“十一五”前三年嘉兴又投资13亿元用于航道等级提升。通过“九五”的航道建设、“十五”的完善工程、“十一五”的等级提升,嘉兴已拥有航道里程1946公里,航道密度49.7公里/百平方公里。初步形成了以300至500吨级航道为主骨架,50至100吨级航道为支线的内河航道网络,大大提高了水运货物的通过能力。

  目前,嘉兴全市矿建材料、钢材、煤炭、粮食、石油等大宗物资、基本建设所需的建筑材料的90%、生产和生活用煤的85%、石油的80%以及重特大物件的运输主要依靠内河航运。发达的公路网络和高等级内河航道网络,为嘉兴夯实了综合交通运输体系的基础,已基本确立长三角交通的枢纽地位。

二、实现了由城市到农村再到城乡和区域交通一体化的转变1949年,嘉兴抢修恢复了杭沪、嘉兴至桐乡、乍浦至嘉兴,1970年修复了杭枫线嘉兴段,到1978年,全市通车里程302.42公里。改革开放前,这些公路大都是联接周边的上海、杭州、苏州等。从80年代到90年代,嘉兴交通主要侧重与建设嘉兴中心城区与所属县市的通道建设。嘉兴市中心城至嘉善、平湖、桐乡、港区之间兼具城市道路功能的第二快速通道已建成通车,嘉兴至海盐南北湖公路正在建设,嘉兴至海宁第二通道正在做前期。目前,各副中心城之间的一级公路网络基本形成,各副中心城至所属镇79%通一级公路,21%为二级公路加宽,网络型“大嘉兴”骨架已经形成。实现了中心城至副中心城至所属镇半小时互通。嘉兴境内任何两个重要节点之间1小时可以互通。到了21世纪,嘉兴开始了农村公路建设。特别是2004年全省范围内开展的“乡村康庄工程”建设,给嘉兴的农村交通带来了历史性的变革。全市农村公路总里程达到6804.6公里,农村公路密度达到173.81公里/每百平方公里, 2003-2008年完成危旧桥梁改造5634座,全市32处农村渡口全部撤除。2005年全市实现了村村通公路,且公路的等级率和硬化率均达到100%。2008年公交行政村通达率达100%。农村交通的快速发展极大地推进了现代新农村建设,大大促进了城乡一体化,形成了城乡和谐发展良好局面。干线公路网和农村公路网构建起城乡一体化的交通网络。要实现嘉兴经济社会持续快速发展,就必须走出去,加快推进长三角区域一体化,而要实现长三角区域一体化,首先必须实现长三角交通一体化。1998年是不平凡的一年,嘉兴城市第一条高速公路——沪杭高速的通车,也迈出了嘉兴融入长三角的坚实步伐。随后,乍嘉苏、杭浦、申嘉湖、杭州湾跨海大桥及其北接线五条高速公路相继建成,嘉兴的高速公路总里程337公里,高速公路密度8.6公里/百平方公里,在长三角十五个城市仅次于上海,位居第二。嘉兴已实现与上海、苏州、杭州、宁波、湖州等周边城市1小时互通。基本实现了长三角交通一体化,初步确立了长三角交通枢纽地位。嘉兴由一个比较一般的城市,成为长三角区域中心的交通枢纽城市。嘉兴接受这些大城市的辐射条件大为改善、提高,给嘉兴的发展带来了非常难得的机遇。

嘉兴欢迎你

  三、实现了由运输到建设再到建养管运一体化科学发展的转变建国至改革开放期间,嘉兴主要以农村为主,经济落后。1978年,嘉兴的GDP13.29亿元,撤地建市是嘉兴的GDP仅有23.27亿元。因此,80年代初期,嘉兴没有才力开展大规模的交通基础设施建设,主要任务是搞运输。浙江省航运公司嘉兴分公司和联运公司嘉兴办事处是国营水上运输企业,另外还有集体所有制企业和公私合营客运企业,以公有制为主的运输企业主导嘉兴的运输市场。到了90年代,嘉兴的交通基础设施建设才逐步展开,特别是2000年以后,嘉兴开始掀起交通建设的高潮,仅2000-2008年,完成交通建设投资400亿元。建设是交通工作的重中之重,重建设轻管理的现象普遍存在,也逐步暴露出很多弊端。突出地表现为:运输的组织保障能力差,交通的整体功能不能等到充分发挥,交通运量的增长幅度落后于交通设施里程的增长幅度。2006年,我们开始走建养管运一体化的新路子,推进交通的科学发展。以联网、配套、集约为主题,打造一体化现代综合交通网络;以保护农村公路路产路权,保障农村公路完好畅通为主题,加快探索和完善农村公路管养体制机制;以“安全、畅通、高效”为主题,全面提高行业管理综合水平;以“人便其行,物畅其流”为主题,打造现代交通运输服务体系。探索了建养管运一体化的新的发展模式,交通的整体功能得到了发挥,交通的运输保障能力有显著增强。

深水良港——嘉兴港

  四、实现了交通由与经济社会发展不适应到适应再到引领经济社会发展的转变建国初期,嘉兴经济还是自给自足的小农经济,对公路的需要并不明显。嘉兴的公路或是服务于军事需要,打通机场,联通海港;或是上海和杭州的通道。改革开放后,嘉兴的商品经济开始活跃,对交通的需求与日俱增,而当时嘉兴交通基础设施还很落后,与经济社会发展极不适应,成了经济社会发展的瓶颈。要发展经济交通必须先行,只有经济要素流动起来,经济才有活力。三十年来,嘉兴建设了高速公路网、干线公路网、农村公路和内河航道网,实现嘉兴交通的一体化,对推动嘉兴经济社会发展起到了积极的促进作用。一是促进了嘉兴的区域统筹发展。嘉兴的发展区域比较均衡,各个区域的人均水平差不多,所属五个县(市)都处于全国百强县23位到32位之间,在23位到32位的10席中嘉兴就占了5席。这充分说明嘉兴整个区域统筹建设比较好。二是促进了城乡统筹发展。一体化的交通打破了过去传统计划经济当中所造成的城乡二元分割的格局,促进了城乡的交流与统筹发展。嘉兴去年城乡居民收入之比1.98:1,浙江省是2.4:1,而全国是3.2:1,这说明嘉兴在发展过程中很好地统筹了城乡发展。随着公路水路综合交通体系的建立,沿路经济、沿河经济,沿港经济、大桥经济等以交通设施为中轴的经济带。交通设施正影响着经济产业的布局,由不适应到适应经济发展,并开始逐步引领经济的发展。六十年来,嘉兴交通实现了由水路到公路再到综合交通运输的转变,由城市到农村再到城乡和区域交通一体化的转变,由管理到建设再到建养管运一体化科学发展的转变,由与经济社会发展不适应到适应再到引导经济社会发展的转变。四大转变让嘉兴交通发生了翻天覆地的变化,实现了历史性地变革。为嘉兴的长远发展奠定了坚实的基础。

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