浙江日报09月21日讯 今年10月1日，关系我省流动人口切身利益的《浙江省流动人口居住登记条例》将开始实施。

　　流动人口从“暂住”变为“居住”，一个词语的小小变动，其背后听取了各地、各部门及专家、公众的意见，是一次真正的“开门立法”。

　　从今年3月起，省人大法制委员会就通过浙江日报和“地方立法网”，向社会征求意见。6月，经省人大常委会会议审议通过的《浙江省流动人口居住登记条例》，不仅研究吸收了各界意见，还直接采纳了网民的建议，是扩大公众对立法知情权、积极参与公共决策的一种渠道和平台的延伸。

　　2000年7月29日，在我省地方立法史上有着重要意义。

　　当天，省人大法制委员会举行《浙江省实施〈消费者权益保护法〉办法(修订草案)》立法听证会。由此，我省成为《立法法》颁布以后全国最早开展立法听证的省份之一。

　　听证会上，医患关系、商品房买卖、精神赔偿等老百姓关注的话题得到充分讨论，并在此后出台的《浙江省实施〈消法〉办法》中，均被列入了《消法》保护的范围。

　　法律法规与广大人民群众的根本利益休戚相关。广泛而深入地听取各阶层群众的意见，并认真吸收采纳他们的合理建议，才能使法律法规全面准确地体现广大人民群众的意志和心愿，而信息网络时代的到来，更为我省民主立法开辟了新的、更广阔的空间。

　　2002年，“地方立法网”正式在我省开通，不仅扩大了公民有序地政治参与，也开创省级人大主办立法类专门网站的先河。

　　2004年，浙江省人大常委会首次在网上征集立法建议。

　　“地方立法网”开办至今，每一部提交审议表决的地方性法规草案，都会在此予以公布，公众可以跟帖发表意见、建议。

　　近年来，我省通过多种形式的“开门立法”，不断扩大立法民主，完善立法工作机制。从提出立法项目、制定年度计划、起草法规草案、调研征求意见，到法规审议修改的各个环节，都坚持推进公开化、民主化，从而进一步拓宽了公民参政的渠道，提高了立法质量，密切了地方国家权力机关与人民群众之间的联系，提高了群众对人大工作的参与度。

　　“开门立法”，已成为浙江地方立法的一种“常态”。