农村住房改造建设工作是一项“民心工程”、“实事工程”。23日下午，市委、市政府再次召开会议，专题研究杭州市农村住房改造建设工作。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调，要结合杭州实际，创造性地贯彻落实好省委、省政府有关会议精神，加快推进农村住房改造建设，努力使杭州市广大农村居民安居乐业，使杭州市农村住房改造建设工作在全省发挥龙头、领跑、示范、带头作用。

　　王国平和市委副书记王金财，副市长何关新一起，听取了市建委的工作汇报。按照市委、市政府提出的“省里任务翻一番、四年任务三年完成”目标要求，2009年至2012年期间，杭州市将基本满足农民正常的住房改造建设需求，全市四年完成13.3万户农村住房改造建设任务；基本完成农村低保收入标准(2007)150%以下的10000户农村困难家庭危房改造任务；基本实现农村住房改造建设新增用地与农村建设用地复垦土地总量增减平衡有余，农村居民点人均建设用地有所下降，四年完成17000亩农村建设用地复垦任务，其中2009年完成10000亩；基本形成方便生产生活的农村基础设施、公共设施和公共服务体系；以土地利用总体规划和县(市)域总体规划为依据，继续加快推进村庄建设规划编制(修编)，切实加强村镇规划与土地利用总体规划的衔接。据了解，近期杭州市还将召开动员大会，对杭州市农村住房改造建设工作作出全面部署。根据市委、市政府要求，目前市建委等部门正在起草关于加快农村住房改造建设的《实施意见》和有关规划。

　　王国平在充分肯定了前一段杭州市农村住房改造建设工作所取得的成绩后指出，抓好农村住房改造建设，是杭州转危为机、跨越发展的需要，是杭州实施“城市国际化”战略的需要，是杭州共建共享“生活品质之城”的需要，也是杭州深入学习实践科学发展观的需要。要统一思想认识，结合杭州实际，创造性地贯彻落实好省委、省政府有关会议精神，加快推进农村住房改造建设工作，充分体现杭州的特色与胆识。

　　王国平强调，推进农村住房改造建设，关键是要制定好关于加快农村住房改造建设的《实施意见》和有关规划。一要明确指导思想，突出实施“城市国际化”战略、“城乡统筹、以城带乡”、坚持“四高”方针等重点，彰显“城中村”改造、大项目带动、农转居公寓建设等杭州特色。二要明确目标任务，对照“二合一”、“二选一”、“民建公助”三种模式，分解落实农村住房改造建设、农村困难家庭危房改造、农村建设用地复垦三大任务。同时要把农村住房改造建设与历史文化名城保护有机结合起来，保护好农村历史建筑和老民居、老宅院，保持村落特色，防止“千村一面”；积极探索改造建设后农村住房特别是农转居公寓的管理问题，让广大农村居民住有所居、居有所安。三要明确基本原则，坚持“三力合一”、体制创新、政策创新，扎实推进农村住房改造建设工作。四要明确改造模式，明确“二合一”、“二选一”、“民建公助”三种模式的内涵，并细化其外延表现形式。五要明确保障措施，成立相关领导小组及其办公室，加强组织协调，妥善解决“地从哪里来、钱从哪里来、人往哪里去、手续怎么办”四大问题。六要明确工作要求，坚持规划先行，落实相关责任，完善体制机制，搞好服务管理，加强检查考核，注重宣传引导，确保杭州市农村住房改造建设工作顺利推进。

　　王金财指出，抓好杭州市农村住房改造建设工作，一要抓好目标分解。要按照省下达的任务，逐年逐项分解和落实目标任务，提前实现翻番目标。二要彰显杭州特色。要以大项目带动、“城中村”改造等“二合一”为重点加快推进步伐。三要坚持城乡统筹。加快中心镇、中心村建设，与下山移民、困难群众危房改造、地质灾害区域农民搬迁等工作结合起来。四要加强规划指导。要把村镇规划与土地利用总体规划相衔接，与推进城镇化、引导农民集聚结合起来。