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松阳枫坪乡:一说一测一晒 基层组织建设创新招

  说一说,推行述职机制,是不是好干部人民来定

  为强化村干部“立党为公,执政为民”的公仆意识,密切党群、干群联系,全面建立群众公认,组织认可的村级干部用人机制,枫坪乡推行村官述职机制。两委班子主要领导在年中、年末进行二次集中述职,主要成员在年终做一次述职,在专门工作会议上,逐个上台报告半年、全年的履行职责及其表现情况。落实群众对村干部考评工作的参与权、知情权、表达权和监督权,由参与旁听的群众按照述职对象平时一贯表现和实际取得的成绩,直观地比较述职人在台上的“唱功”与平时“做功”。公开述职考评结果,划定优秀、称职、基本称职、不称职四个述职考评档次,通过群众现场评判与监督,确定并公布述职考评结果,实行排位激励。严格执行考评结果,考评不称职干部以予撤职,并建立述职考评档案,述职报告与考评结果记入村干部考核档案。

  2008年终述职中,24名主要干部考评优秀并做代表发言,68名考评合格,2名原村干部民主评议为不称职被撤职。“实行‘村官’述职,乡里严格考评,我们每年要干啥、怎么干、啥效果,村民全知道,想打马虎眼、蒙混过关根本不可能。”村主任王子正深有感慨地说,“原来‘村官’不愿多干事,不愿干难事。现在述职就是上考场,不干事,干不了事的,一考就被拿掉了!”

  测一测,举行理论考试,有没有提素质试卷上看

  枫坪乡重视抓村两委干部的理论学习,要求“村官”切实把理论学习作为自己的第一需要,坚持用科学理论武装头脑,不断增强学习理论的主动性、自觉性,强化系统性、条理性,以勤奋学习为先导,提高理论水平和工作能力,为创造性开展工作奠定扎实的理论功底。

  科学发展观学习实践活动开展以来,乡党委政府向村发放学习材料、书籍,明确要求村两委主要领导首先带头学习掌握,扎实理论基础。不定期在村两委中举行理论测试,检验理论掌握情况,成绩记入年终村干部考核评价,并要求成绩不达标、理论掌握不扎实的村两委主要领导进行加强学习、补考。今年截止10月,共开展考核三场,参考党员、干部114人,补考人数23人。根下村书记王林水说:“以前知道理论学习非常重要,但是都缺少压力也就少了学习动力,组织两委集中学习也较难。现在有了考核,大家都积极多了!真正把理论掌握起来了,也就直观地看到理论对我们工作的作用了!”

  晒一晒,施行实绩检验,能不能办实事成绩为准

  在全乡施行以工作实际成绩衡量干部的标准,确立村干部“工作是否到位,考虑是否周全,措施是否得力,方法是否有效,效果是否明显”,最终体现在全村的发展上,体现在村两委班子为民办的实事项目上的检验准则。

  设立行政村“村官业绩排行榜”,将各村干部为民办的实事、为村办的好事、各村取得的进步发展、收入等情况做公示,让各村“村官”更能清楚本村和兄弟村“家底”,进一步理清发展思路,带领村民走上致富发展路。如组织各村赛增收业绩,以2008年底的各村农民人均收入从高到低排列,以后每年年底都根据全乡各村农民人均收入变化进行排名公布,看一看,比一比,那个村排名前移了,那个村排名后退了。排行榜给“村官”们形成压力和以工作成败论英雄的良好工作氛围。“谁都不希望作为村里的“领头雁”无所作为,”乡党委书记黄文伟说:“排名张榜目的是让全乡‘村官’直视自己到底为农民办了多少实事,竞技台上增收排名就是最好的检验。”


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