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ZJOL/1.24.96
租房子不找中介 湖州基层警方推出"免费房屋中介"
令治安形势好转 消防隐患减少
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  最近,在湖州打工的王小军租了个房子,地点在当地杨家埠镇罗师庄村,20多平方米,月租四百来元。

  王小军是四川遂宁人,来湖州工作有七八年了。这间房子,和他之前租的那些相比,不算最便宜,却是“最放心”的——这是通过民警推荐租来的。

  这段时间来,不少像王小军这样的打工者,都租到了“放心房”。这是因为当地警务室推出了一项新的服务举措——“免费房屋中介”。

  3月初,从罗师庄村展开试点开始,这一举措已逐步推广到了凤凰街道陈板桥村、滨河南区等更多租房供求较为集中的区域。

  为什么警务室要推出“房屋中介”?

  专家说法

  民警:流动人口多,管理很困难

  租户:租房住时常遇到麻烦

  警务室民警小施告诉记者,罗师庄村有1.2万多实住人口。其中,1万人为暂住人口,占到杨家埠镇暂住人口的50%以上。

  今年7月初,湖州警方的一次新闻发布会上说,以前曾多次有人拨打市长热线或报警,反映这一带纠纷打架等事件多发。

  去年金融危机时,不少外来务工人员租了房子住下来,因一时找不到工作,整天瞎“转悠”。最多一天,该辖区曾发生过5起偷鸡摸狗的案子。因为暂住人口流动性强,加上一些犯罪嫌疑人租房子时,用的是假身份证——破此类案子,就比较困难。

  现在,排除辖区的消防隐患,也被纳入了基层警方的职能范围。这样,对仅一名民警和14名协警的罗师庄警务室来说,工作量非常之大。

  王小军说,租之前的那些房子时,遇到过不少麻烦。

  有一次,他出门办事,两天后回到家里傻了眼:门锁被撬了,里头被翻得乱七八糟,1000元现金和一台电脑等东西都没了。因为破案困难,最后事情不了了之。

  还有一次,隔壁的租客用煤气灶时不小心引发了火灾。当时,他的房间里也满是浓烟,情况十分危急,最后一阵折腾,幸好逃了出来。

  治安不好,消防隐患也多,住在租来的房子里,王小军常常不放心。

  这是加强流动人口居住证管理的尝试

  警务室的房屋中介是怎么做的?

  最后,罗师庄警务室从“房屋中介”中找到了灵感。

  首先,警务室把辖区内需要出租的房屋登记入册,然后,向租客优先推荐消防过关的出租房。

  一旦房屋成功出租,他们还会帮承租双方拟定租赁合同,并负责调解或处理可能出现的各种纠纷。

  这一系列过程,警务室不收取任何费用。

  小施说,这样做,不仅可了解到租客个人基本信息,还能掌握他们的动态信息,以及辖区里已出租的房屋消防安全情况,有助于提高警方对辖区的掌控能力。

  他举了个例子。

  今年4月16日下午2点左右,辖区内的租客李某向包工头催要200多元工钱时动了刀子,把包工头的脖子砍了,随后逃跑。但案发两小时后,李某即在乘坐出租车准备离开时被截获——之所以能这么快速破案,是因为李某在租房子时,在警务室登记过信息。

  王小军告诉记者,现在就算有火灾或小偷上门,都不用太担心,火灾的话,租的房子有两扇门可以逃生,而且是铁门,“除非小偷动用切割机。”

  “房屋中介”提高警方对辖区的掌控能力

  警务室房屋中介令治安形势好转

  承租双方观念的转变,带来的是当地治安形势的明显好转。

  统计数据显示,今年上半年,罗师庄警务室同比接到的报警下降了33.6%,辖区刑事案件、治安案件和各类纠纷均下降了12.9%、7.02%和39.25%。

  火情方面,从当地消防部门掌握的情况看,到目前为止,他们还未接到过报警。

  “民警推荐”成为租客和房东的首选

  小施说,推出这项服务后,一开始的租客,都是前来办理居住证的人。

  因为“民警推荐”,租来的房子较安全,体验过的人感觉不错,于是口口相传,结果,大家租房子都愿意来找警务室了——也因为这个,办理居住证的人大幅度增加。

  房东们一开始并不配合,房东钱先生在罗师庄村有着2幢房子10多个房间出租。他以前就觉得出租房子,是房东和租客之间的事。“多了警务室这道关,就多了些麻烦。”

  于是,民警只能挨家挨户巡访,后来,不少房东自己也意识到,这确实有必要。

  钱先生告诉记者,前段时间,他家前面的一户人家出租房子,结果有个小偷住了进来,“偷了邻里不说,最后连房租都没拿全。”

  目前,钱先生出租的绝大部分房间,都是通过警务室租掉的——警务室推荐来的,民警已对租客知根知底,“这样的租客,我们放心。”

  一些有消防隐患的出租房,由于得不到“推荐”,出租率逐月下降——房东也不得不更加主动积极配合整治。

  浙江警察学院治安系教授金诚告诉记者,10月1日起,《浙江省流动人口居住登记条例》正式施行。

  《条例》是首部针对流动人口管理的地方性法规,改暂住登记为居住登记,创建居住证制度。根据《条例》,为便于居住证管理,中介服务公司也必须向公安机关提供中介登记信息。

  2007年浙江开始实施的居住证制度试点,目前已在嘉兴、慈溪、绍兴县、上虞等地开展,但推广还存在问题,主要是流动人口的落脚点管理很难。

  一些外来人员,在老乡家不登记,工厂也不登记,成了“真空”的人,警方对他们的管理也处于真空。

  湖州的警务室推出房屋中介服务,第一时间掌握了外来人员的信息,将服务纳入管理,是加强外来人员居住证管理的一个尝试,在全省可起到样本意义。

  但这种做法,是否能推广还不好说。

  “主要还是人力物力问题”,金诚说,派出所提供的这种服务,不属于职责范围,能服务老百姓是好的,但服务一旦带来纠纷,在基层警力紧张的情况下,有没有足够人力来解决?

  警务室和中介机构不同。中介机构按商业模式运作,而警务室是免费的;中介机构有一套服务质量的硬性指标,来考虑房东房客双方利益,但警务室服务水平如何评价,如何保证房租合理,谁来制定这个标准?

  金诚认为,这种做法在小范围的辖区内推广,是合适的;但主城区内,外来人口多的地方,就有困难。

  浙江省公安厅治安总队派出所指导科谢科长说,警务室是公安管理机构,对于“中介”这种提法,不太妥当。

  此外,浙江省有的派出所为辖区内的外来人员找工作等服务,也都是为加强居住证管理而做的尝试。

  据都市快报 作者 蔡仕辉 叶建良 杨丽

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