浙江省东阳市立足农村实际，通过“网格＋团队”、“推进＋激励”、“信息＋载体”等“1＋1”工作模式，编织了一张横向到边、纵向到底的“农村服务网”，扎实推行了“网格化管理、组团式服务”工作，确保农村群众得实惠。

　　“网格＋团队”组织体系。一是科学划分网格单元。在深入调研基础上，以“尊重传统、便于管理、优势互补、着眼发展”为原则，以100到150户家庭为标准(城市社区150到200户)，划分网格单元，负责政策法规宣传、社情民意调查等工作；在网格单元基础上，以行政村为单位，设立网格村组，负责对本行政村内网格单元工作的管理与协调；在网格村组基础上，由地理相连、习惯相近的几个行政村组成网格片组，负责做好网格村组上交矛盾纠纷和事务的处理；在网格片组基础上，设立驻村管理分中心，负责做好网格片组的工作协调，形成“网格单元、网格村组、网格片组、驻村管理分中心”四级网格管理服务体系，实现管理服务结构由条状向网状转变。吴宁街道以社区为单位，把全街道36630户居民划分成367个网格单元、64个网格小区组和11个网格社区组，实行分层级管理和服务。二是组建多元服务团队。对应每一网格，整合乡镇(街道)、村(社区)干部以及机关部门在基层的工作力量，组建管理和服务团队。网格单元以无职党员、村(居)民代表、老干部和离退休干部为管理和服务骨干，网格党小组长和网格组长为负责人；网格村组以驻村干部、村两委干部、“大学生村官”等为管理和服务骨干，乡镇(街道)驻村干部或村党组织书记为负责人；网格片组以乡镇(街道)班子成员、驻村干部、在农村的“两代表一委员”、民警、教师、医生等为管理和服务骨干，乡镇(街道)班子成员为主要负责人；驻村管理分中心以乡镇(街道)班子成员、驻村分中心正副主任等为管理和服务骨干。同时，根据网格区块的划分，在具备组建党小组条件的网格单元上组建网格党小组，构建“管理服务团队+党小组”的组织架构。

　　“推进＋激励”工作机制。一是建立工作推进机制。在继续深化村干部轮流值班、周三服务日、民主恳谈等制度的同时，建立乡镇(街道)党(工)委书记第一责任人、党员联系包干、党员议事、重大问题分析研判、定期与不定期督查、乡镇(街道)干部全员驻村等制度，促进“网格化管理、组团式服务”工作深入开展。活动中，千祥镇制定了“镇村干部联合办公”制度，并采取了“一办理二掌握三反馈四到场”工作方法，使已拖延6年之久的秀溪村矿区纠纷得到了有效解决。二是建立考核激励机制。适时在市、乡镇(街道)两个层面开展优秀网格管理员和服务员评选活动，并对“网格化管理、组团式服务”工作落实情况进行“红星、蓝星、黄星”三级考核，评选和考核结果作为乡镇(街道)党(工)委书记年度党建述职和乡镇(街道)干部、村(社区)主要干部年度考核的重要内容，记入办事档案和村干部创业档案，并与补贴奖金、职务晋升等挂钩，从制度上保证“网格化管理、组团式服务”工作的实效性。

　　“信息＋载体”工作平台。一是搭建信息服务平台。以农村党员现代远程教育平台等现有网络资源为依托，安排财政专项资金完善392个行政村(社区)的网络和电脑硬件设施建设，建立集“信息收集-任务办理-结果反馈”于一体的网上办事系统，使联系和服务渠道覆盖到每一个村(社区)，实现管理服务高效化。横店镇下湖严小区为每一位外来人口建立起“信息档案”，使小区内1000多名外来务工人员的信息一目了然。二是创新活动载体。以解决基层矛盾纠纷和民生问题为重点，把“百村万户送服务”集中行动、“十项惠民举措”、“低收入农户奔小康”、农村旧房改造、农村基层组织建设、村级财务规范化建设等涉及到基层的各类事务纳入到“网格化管理、组团式服务”具体工作中，并积极创新“听民情、悉民惑、解民忧”、“组团服务进家门”、“乡乡镇(街道)结对帮扶”、“万名党员联万户”等活动载体，统筹兼顾，全面推进“网格化管理、组团式服务”工作，真正做到寓管理于服务之中。