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苍水街治堵的构想是将市政府围墙往后移
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浙江在线12月17日讯
“前段时间银泰店庆时，我从鼓楼到月湖菜场，一公里的路，开了四十分钟。”昨天，在宁波规划局“行路难”对策座谈会上，来自鼓楼街道的市民代表金萍说，宁波太需要就这个治堵来好好琢磨一下了。
的确，交通拥堵，不但堵车，还堵心。此起彼伏的喇叭声、不文明的喊叫对骂，浪费时间不说，还坏了心情。
那么，面对日益拥堵的交通，我们该如何去缓解？
昨天，宁波市规划局邀请鼓楼街道、西门街道、江厦街道等的市民代表，进行了缓解核心城区交通拥堵对策座谈会，以近几年城市交通问题研究成果为基础，对近期城市中心区，特别是核心区的交通拥堵情况进行研究，分析原因，提出改善措施。
拥堵“重灾区”：一心三路多节点
“一心”主要指海曙核心区。“三路”分别是指中山路、联丰路、柳汀街——药行街——环城西路。“多节点”主要是指外围道路，如通途路、环城北路等。市区路段拥堵基本是这些节点拥堵蔓延的结果。
堵车时间：工作日早高峰(7：30-8：30)，晚高峰(17：30-18：30)。另外，重大活动或者商场活动等特殊情况下，以海曙为中心的周边区域还会发生大规模的拥堵；雨雪天、节假日也会带来全市性的拥堵。
近期交通快速恶化主因：重大工程建设
宁波交通拥堵的主要原因有：机动车数量增速过快、公共交通发展难以适应城市发展需要，道路等级结构不合理，支路系统不完善等。
而近期宁波交通状况快速恶化的主要因素为：机场路、轨道1号线等重大工程的建设，造成道路供给能力下降；交通设施建设前缺乏系统性的交通疏导方案，面对特定时期的拥堵缺乏有效的应急预案。
相关数据有：到今年10月为止，宁波市六区机动车达到51.55万辆，比去年增长10.14%。小客车以每天280余辆的速度增加，其中九座以下私家车占到85%。也就是说，宁波本地，每30人就有1人有私家车。
治堵增通道：过江通道、跨铁路通道
出行难，从规划上如何应对？
宁波市规划局副局长庄立峰表示，宁波要增加两通道：过江通道和过铁路通道，加快打通断头路。
“核心区的过江交通一直是宁波交通问题的最大难点。”庄立峰认为，过江通道的建设，是缓解核心区交通问题的关键。
近期建设过江通道的具体措施有：对解放桥拼宽改建；新建新江桥；对灵桥结合文物保护进行研究；配套南站建设，对澄浪桥开展前期工作；针对周边环境，对孝闻桥、桃渡桥、核心区步行桥进行研究，制定适合方案。
而关于“增加跨铁路通道项目，增加核心区与西部、西南区域的联系”方面，庄立峰介绍说，为沟通丽江路至永丰北路，缓解环城北路跨铁路压力，新增姚江东路(永丰北路延伸)项目；拓宽南永宁巷，缓解鄞奉路-长春路交叉口压力；加快海军道口建设，从而在中山路北侧增加一条过铁路通道。
规划局“治堵”三大构想
构想一：市政府围墙往后迁
改造苍水街路；市政府围墙往后迁移；拆除市政府卫生所；利用中山路平行支路，形成分流通道。
从横向上看，县前街从西往东单行，和义路从东往西单行；纵向上，广堂街、国医街两条平行的街道，分别从北往南、从南往北单行；另外经肖家巷、华楼街从西往东，都设单行。
构想二：扩大货车限行区域
将货车限行区域扩大至北环东路—北环西路—机场路—望春路—庙洪路—联丰路—机场公路—环城南路—世纪大道—329国道。
这一区域禁止货车在6:00~24:00进入该区域，其中中山路、柳汀街-药行街-百丈路全天禁止货车通行，如施工及小型货车确需进入该区域的，应领取通行证。
为保证过境交通的通畅，在机场路桥等路段贯通前，青林渡路等道路允许货车通行；为保证物流企业的运作，环城北路东段、兴宁路东段允许货车在10:00~15:00内通行。
构想三：直播交通信息
完善交通信息发布系统，以交警交通信息控制中心为基础，建立预告发布系统。
具体包括：广电系统建立专门的晨间路况直播节目；网络建立专门的路况和路径方案建议网站；完善实时发布系统，充分利用现有的路面显示屏、广播资源，实时不间断地从交通信息控制中心发布路况信息，进行路径引导。
市民：反对单双号限行
目前，轨道1号线、机场路建设，中山路海曙段、机场路全线已限行，随着南站改造、轨道2号线建设，核心区交通情况拥堵情况加剧。
座谈会上，宁波市规划局抛出一个设想：中山路海曙段、机场路施行阶段考虑采用两座桥梁的单双号限行方式，随着实施范围扩大，可减弱至不同时间限制某一特定号牌限行的方式，减少限行措施的影响范围。
但是这个设想在听证会上，受到了以海曙区政府办公室褚辉为代表的多数人的反对。 “这意味着车子还要绕行，增加了滞留时间，情况会更糟。”
错时上下班很不错
“在交通管理方面，我们建议实行错时工作制。”
据规划局负责人说，鄞州、北仑、镇海实现空间错时制度，错时岗位扩大到所有大中型企业；同时采用人群错时制度，中心城区机关、事业、大中型企业压缩中午休息时间，推迟早上上班时间，提早下午上班时间。但，公安、交警、城管等具有城市管理职能的部门和窗口单位暂不实行错时上下班。
错时通勤时间应相对于高峰时间至少提早或延迟30分钟。采取错时工作值之后，需妥善解决幼托、学生出勤，公共交通高峰班次调整，机关、事业单位服务窗口值班制度完善等问题。
宁波市工商局调研员关宝良认为错时上下班时间还可以延长。他说，上下班前后基本有两个小时的拥堵时间，如果只提早或者延迟30分钟，还不够，再调整得长些，效果会更好。
