编者的话
12月17日,国家标准化管理委员会宣称4项国家标准涉及电动轻便摩托车的内容暂缓实施,同时要求,有关部门在听取相关方意见基础上,加快修订《电动自行车通用技术条件》国家标准。
由此,我们可以看出,近日被社会广泛关注的超标电动自行车归属之争,暂时告一段落,但并非已经尘埃落定,相反,这一关注被再次掀起并将延续。人们期待,国家有关部门在出台相关政策时能够更广泛、更客观、更公正地听取各方意见,能够制定出更加符合中国实际的新国标。
新国标,这个关乎电动自行车命运的话题不会就此止歇。
据了解,我国目前拥有电动自行车1.2亿辆,台州也有近百万辆电动自行车行驶在大街小巷,他们形成了一个颇为庞大的电动车族。如果按照暂缓实施前的新国标,将有90%是超标车。不过,即便是将来真正实施的新国标或许会放宽一些条件,超标车的比例也不会低。
假如新国标实施,驾驶超标电动自行车的车主,会让自己的车成为废物,成为“黑户”,还是让它“转型”合法化?前些天,本报记者就此话题,采访了部分电动车主和交警部门。
目前,大部分骑电动车的市民还是习惯行驶在非机动车道上。
新国标,有人欢喜有人忧
对于国家要对电动自行车出台新国标,一些不大关心新闻的市民表示了惊讶。
在玉环坎门经营副食品店的李丽芬听到这个消息,连连向记者发问:“真的有这回事?确定吗?”听到肯定的回来后,她有点着急了。
李丽芬家住郊外,而她的副食品店在坎门街头,因没有直达的公交车,她每天来回以电动车代步。“如果按照新标准,就多很多手续和费用。如果不骑电动车,来回要多花费半个小时。”李丽芬为此感到惘然。
最近刚买了电动自行车的黄岩市民王波说:“国家出台新标准无可厚非,但是我觉得要切合实际。电动车操作简单,是否一定需要考证才能上路?超标的电动车变成机动车,都行驶在机动车道上,城市交通会不会变得更加拥挤?出台新国标的本意是减少安全隐患,但按照这样分析,似乎容易流于形式。”
也有市民对于新国标持欢迎态度,这主要因为他们认为,现有的电动车主,部分行驶习惯不够规范,速度过快。
家住椒江康平小区的方绍平说:“目前的电动车主不需要考驾照、上机动车牌照,少了约束,的确存在很多安全隐患。有时看到老年人骑着电动车快速行驶,我就会觉得心慌。年轻人行驶速度更快,电动车交通事故更是屡见不鲜。在这样的情况下,国家出台新标准来规范电动车,是应该的。”
“现在电动车越来越多,一些在闹市街头开得飞快,国家早就应该管管了。像昨天晚上,我开着汽车回家,路上遇到一位骑电动车的人,他连大灯都不开,黑灯瞎火的,差点就撞上了!”有车(汽车)一族吴先生对国家修订电动自行车国标满口叫好。
平时出行以走路居多的刘大妈告诉记者,特别是在转弯处或巷口,冷不丁从身后蹿出一辆电动车,速度很快,喇叭不按,从身边疾驰而过,不留心真的会出交通事故。出台新国标,至少能给电动车族提个醒。
如果新国标出台和实施,电动车族该咋办
如果按照暂缓实施前的新国标,眼下,大多数消费者购买的电动自行车都属于“电动轻便摩托车”范畴。不少市民担忧,今后骑电动车要考驾照、上牌和买保险,多了手续和费用,还要在机动车道与汽车同行,少了安全。
12月14日、15日,记者随机采访了20多位电动车主。九成受访者表示,首先无法接受的是,电动车最高时速在20公里以下。仅一成受访者表示,对电动车的速度没有特别要求。
在一项“你认为时速20公里以上电动车是否应按机动车管理”的调查中,截至15日晚上,共有25名电动车主参与,其中68.4%的人认为“不应该,骑电动车人群改走机动车道安全无法保障;如果驾驶电动车需考驾照和上牌照,将增加居民生活成本”;29.3%的人认为“应该,电动车速度过快将对行人安全构成巨大威胁;规范制造标准有利于监管以及分清赔偿责任”;另有2.3%的人表示“不好说”。
这些车主对目前已暂缓实施的新标准,有以下这些疑问。
疑问一:40公斤标准是否太轻?
“40公斤,这是玩笑吗?”黄罐集团工作人员陈进得知这个重量上限数据时,惊讶地反问记者。
陈进正打算换一辆动力更强的电动车。“现在好一点的电动车,电瓶的重量就有20多公斤,车身有10多公斤。40公斤以下的电动车太单薄,我肯定不会买的。”陈进说。
多位市民表示,市面上看到的大部分是40公斤以上的电动车。
疑问二:时速20公里是否太慢?
在椒江太平洋保险公司上班的郑女士,每天都骑电动车上下班。她说:“如果以时速20公里为限划分机动车与非机动车的标准,电动自行车的时速只能保持在10多公里,那样太慢了。买个超标的,跟机动车同待遇,我肯定考虑攒钱买汽车。”
疑问三:电动车上快车道如何安全?
台州广播电视大学学生小韩今年刚买了电动自行车。他不好意思地说:“平时,我大多在非机动车道上骑电动车。偶尔因为赶时间,也会驶上机动车道。心里紧张死了,就怕被撞。如果将来新国标实施,我的车属于超标车的话,我打算把车子给卖了,毕竟安全是第一位。”
其实,不仅电动车车主担心驶上机动车道后,容易发生交通事故,一些私家车主也表示担忧。路桥出租车司机李兴旺说:“我在开车时,就怕机动车道上突然冒出几辆电动车。特别是一些车主喜欢钻来钻去,很容易导致事故的发生。”
疑问四:是否会滋生新的乱收费?
“考驾照、上牌和买保险,这些都需要交钱。”路桥樱花小区居民刘顺州担心,管理部门收钱后,能否采取一些措施,保证电动车的行驶安全?刘顺州说:“我家有两辆电动车,上下班就靠它们。如果不让骑,我该如何处理车辆?这会不会成为又一个乱收费的理由?”
交警部门将如何应对
据我市交警部门统计,今年1—11月份,全市上报的跟电动车有关的交通事故218起,比去年同期增加45.33%,17人在事故中死亡,255人不同程度受伤,死伤人数同比分别上升6.25%、60.38%。
如果将来新国标出台,台州有相当一部分电动自行车属于超标车,那么,交警部门将如何调整措施,应对和落实新国标?
市交警部门有关人士表示,即便是新国标出台,也只是一个推荐性标准,并非强制执行,执行的具体情况如何以及会产生什么影响,还要看今后出台的细则。
由于“超标电动自行车”一直按照非机动车对待,所以,我市交管部门对车辆使用、驾驶人员的管理至今没有出台相关措施。
“不过,超标电动自行车一旦划属机动车管理范畴,其上路行驶就要按照机动车管理,车主自然就要按照机动车规则行车,比如在机动车道行驶、戴头盔和上保险等。这些我们都会作出相应的调整,采取约束性的措施,保障道路交通安全。”
市交管部门一位陈姓工作人员认为,如果超标电动车的管理标准,按目前摩托车的管理办法实施的话,在我市部分路段,超标电动车是无法行驶的。市民原来追求的电动自行车的方便就大打折扣了。
据台州日报 作者 陈伟华