来料加工 赚钱顾家两不误

　　在学习实践活动中，常山县新昌乡注重实效，以“市场运作、政府推进、全民参与”为要求，着力共破“项目偏少、加工队伍、用地用房”难题，实现了来料加工业的跨越发展。据统计，今年1-11月，全乡共有来料加工经纪人14人，发放加工费469.5万元，同比增长234.75%，全乡1500人在家门口找到了就业门路。

　　一、借用资源，搭建平台，着力解决项目偏少问题

　　一是地区联姻，巧引项目。在省农业厅和义乌小商品城工商分局的帮助下，组织部分经纪人赴义乌对接洽谈，与义乌市场部分经营户达成长期友好合作。借助全省来料加工业务洽谈会对接平台，组织全乡20多位经纪人赴义乌参加会议，寻找加工项目，同时借助外挂干部平台，引进各类项目。

　　二是民间互动，发展项目。通过宣传发动，引导干部群众积极利用人脉关系，多方联系沟通，寻找合作项目。已引进了服装、项链、手链、串珠等加工项目，来料加工业已呈多样化发展趋势。

　　三是全程代理，保留项目。建立全程代理制度，由相应责任人为经纪人代办各类证件，衔接部门做好加工点接电接水事项。对于加工过程中出现的问题，积极协调解决，为经纪人解决后顾之忧，确保原项目继续保留，带动村民持续增收。

　　二、加强激励，多方发动，着力解决加工队伍问题

　　一是政策激励强扶持。把来料加工列入对村考核目标中，对年发放加工费在10万到50万之间，未达到县奖励标准的经纪人，给予1000至5000元不等的奖励；对一级经纪人给予重点培养，优先介绍入党，纳入村级后备干部管理；加大培训倾斜力度，对参与来料加工业的人员，符合培训要求的，按每人100元发放实习费；设立来料加工培训基地，每年给予一定资金用于基地培训，努力储备来料加工劳动技能人员。

　　二是创造条件选能人。从有较强意愿，有一定组织能力、活动能力和文化基础的来料加工经纪人志愿者中选出具有一定代表性的人选，采取“赴义乌考察培训”和“邀请外地优秀经纪人‘现身说法’”的培训方式，筛选出一级经纪人。

　　三是多措发动招员工。重点以“三个落实”解决加工点用工难问题。即落实责任制，针对项目用工需求，采取班子成员挂联项目，联村干部、村干部定任务的办法，要求每位班子成员为项目解决10个以上人员，联村干部、村干部确保流动性加工项目在村设点推广。落实奖励制，对新从事来料加工行列人员，乡政府给予每人每天10元的培训补助，一些村再配套10元，鼓励广大村民投身来料加工中。落实考核制，乡对行政村解决来料加工用工等问题给予考核，对完成的村，年终考核给予适当加分，对服务来料加工突出的村，年终评先创优方面给予优先考虑。

　　三、突出重点，多措扶持，着力解决用地用房问题

　　一是利用闲置房。通过村级自筹与乡财政支持相结合的方式，对闲置电影院、礼堂、祠堂有选择地进行整修翻新，预先为来料加工用房作准备。目前，投资6万元已对岩前、尤辂两村办公场所进行了改造，投资3万元对郭塘村大礼堂进行了整修。

　　二是建设新厂房。在新昌村新建了2幢建筑面积达1300平米的来料加工厂房，为足球、手套等多个项目解决了场地问题。

　　三是建立产业基地。着眼于培育特色来料加工产品，将原有比较成熟、加工量较大又有发展前景的足球加工项目确立为乡区域特色项目，致力打造足球加工产业特色块状经济。追加30万元投资，新建一幢建筑面积达600平米厂房，引进足球加工印花、裁剪、手缝等工序，实现足球加工工厂化、集约化生产；辐射芳村、新昌等地，新引进高精度足球加工项目1个，目前在岗职工23人，处于试营运当中，预计12月份实现日产足球2000只。通过多个足球项目的推进，力促该产业向日加工2万只、吸纳加工人员1000人的目标迈进。