浙江日报讯 3月8日，由中国银监会、国家发改委、工业和信息化部等七部委联合制定的《融资性担保公司管理暂行办法》(以下简称《办法》)正式发布实施。业内人士一致认为，该《办法》的制定实施，将对融资性担保业的规范和发展产生现实和长远的积极影响。

　　“浙江担保业从无到有，至今已走过10年风雨之路。”浙江省信用与担保协会负责人表示，《办法》的实施，使我省担保行业站在了一个新的起点上。担保业进入“宽松的审慎监管”时代，从此将有明确的监管部门、监管办法和行业准入门槛等。

　　据介绍，前置审批是《办法》的一大亮点。所谓的前置审批，也就是申请人需要先获得审批文件之后，才能进入工商登记程序。按照《办法》，今后凡是设立融资性担保公司及其分支机构，都应当先经监管部门审查批准，由监管部门颁发经营许可证，并凭该许可证向工商行政管理部门申请注册登记。这一规定，就将过去担保公司无序的状态纳入法律规范。同时，《办法》也对设立融资性担保公司的门槛进行了详细规定，融资性担保公司注册资本的最低限额不得低于500万元。

　　依照《办法》，融资性担保公司自有资金可投资信用等级较高的固定收益金融产品，对股票、基金、房地产等投资不得高于净资产20%。融资性担保公司不可以吸收存款、发放贷款、受托发放贷款、受托投资等。担保责任余额不得超过净资产10倍，担保赔偿准备金为责任余额的1%。

　　“目前，随着我省各银行业金融机构的风险控制技术日益成熟，担保行业的生存空间进一步压缩。特别是《办法》实施后，担保公司更是迫切需要创业转型。”杭州一家政策性担保公司的老总说，从理论上讲，担保公司做的都是“次级贷款”业务。只有企业不满足银行的贷款条件，缺乏抵押担保物，或者抵押担保物存在“瑕疵”，才需要担保。

　　他表示，担保公司今后谋求长远可持续发展的关键，需要“跳出担保看担保”。因为做担保可以发现一批优质的中小企业客户，积累风险识别和控制技术，运用并整合优势和资源“多条腿走路”，比如把做风险投资、金融租赁、担保+创投等作为发展方向。