-原本是为了解决失地农民住房需求的“返回地指标”，现却被大肆倒卖

　　-有人一掷百万买一个“返回地指标”，一天之间价格浮动就有10来万

　　-有关方面人士称，这种买卖不受法律保护；当地正制定对策加强管理

　　浙江在线11月15日讯 有人一掷百万买一个“返回地指标”，有传闻一天之间一个“返回地指标”价格可浮动10万元左右。昨天，瑞安的王女士在瑞安上望街道林西村买来一个“返回地指标”，准备价格上涨时转手赚上一笔。在瑞安有很多人像王女士一样，陷入了“返回地指标”的疯狂买卖中。

　　据了解，返回地是城市化进程的产物，其初衷是国家建设征收集体土地后为解决失地农民的住房需求，按征收土地面积的一定比例返回给农村集体经济组织的建设土地。

　　瑞安东山下埠，上望蔡宅、林东、林西，莘塍仙浃等地均有返回地。以林西村为例，该村有193亩土地被征，返回了土地面积31.98亩。2005年该村以集体经济合作组织名义进行立项审批，并委托相关单位初步设计，在返回地上建5幢房子，并以总建筑面积按人口数分配。全村900多户村民持有的“返回地指标”凭证，就是村集体经济合作组织发的一个红色封面的“返回建设用地分配证”，当地人称为“红证”。

　　8月16日，记者在林西村发现，该村望东东路竟然有20多家做“返回地指标”生意的房产中介所，只见每家中介所几乎都挤满了人。

　　在林西村望东东路303号中介所前，来自瑞安安阳的一名投资者说，她买卖几个“返回地指标”时，连“红证”都没看到，只知道这个指标的房子多少平方米，上下家买卖就拿“返回地指标”买卖协议进行交易的。

　　据了解，今年4月份以来，瑞安“返回地指标”价格疯狂上涨，可很多人仍然认为还有投资的空间。以林西村为例，3个月前返回地指标每平方米的价格在3800元左右，8月初每平方米4800元左右，8月10日每平方米5500元左右，此后又跌至每平方米5100元左右。在买卖中，中介稳赚不赔。林西村一家房产中介所负责人说，一般一天可以介绍二三十套，每套买家和卖家各付500元。

　　“每人大概分到13.3平方米，但是每套房子设计都有规定的，一般100多平方米，面积小的人和拿不出钱建房的村民都选择卖掉，刚开始只在同村之间买卖，后来大量投资客涌进，出现了击鼓传花的情况。”林西村委会有关负责人说，“返回地指标”现在已经大部分不在本村人手中了，而至于具体位置在哪里、能不能最终建成、何时建成等基本情况，目前都还是未知数。

　　有法律界人士指出，炒作“返回地指标”可能暂时得了利益，但很多人却忽视了背后的盲目性和风险性。村委会印制的这本“红证”买卖根本不受法律保护，再者返回地买卖(转让)的标的是空地，而非房产，法律是禁止空地买卖(转让)的。

　　瑞安市房管局有关负责人说，返回地是为了解决被征地农民的住房问题，在手续报批的时候，如果发现上报的资料里有假，将不能通过审批。另外目前返回地买卖价格涨跌比较大，一旦卖的人如果毁约，很容易引发矛盾，造成不良的社会影响。

　　瑞安市国土资源局有关负责人表示，“返回地指标”这种买卖，扰乱了正常的房地产市场，存在虚抬房价的嫌疑，远远背离了返回地制定的政策，也会为将来建设资金筹集和土地证、房产证的办理埋下隐患。目前，瑞安市政府正在协调有关部门制定对策，对此现象加强管理。