浙江在线12月15日讯年底将至，欠薪又成为热门话题，记者从金华市劳动和社会保障局了解到，截至11月底，今年全市共接到工资方面的投诉电话5732起，同比去年下降近6%。从12月份开始，市劳动保障监察支队出重拳，全面盘查市本级建筑施工单位，打击拖欠工资行为。

　　欠薪高峰还没到，三种投诉成“热点”

　　周伟民是金华市司法局法律援助中心主任，按他以往经验分析，春节前一个月，不少农民工准备返乡，讨薪将成为投诉热点。

　　“现在投诉比较少，市本级今年只有四五十件，相比去年，起码有5%的降幅。”周伟民说，农民工讨薪主要集中在3种情况。

　　第一是没签劳动合同；第二是个体小企业倒闭，导致薪水发放不及时；第三是层层承包的建筑工地，包工头克扣工资。

　　随着农民工法律意识的提高以及相关部门打击力度增强，因未签署劳动合同而引发的纠纷逐渐下降。“金华小企业比较多，因为工厂倒闭拿不到工资的情况比较常见。我们接到的这四五十件求助电话，是两起群体性事件，就跟工厂倒闭有关。”

　　此外，周伟民分析，由于不少小型建筑工地采取层层分包的形式，包工头管着包工头，是欠薪的“高危场所”。

　　重拳一：解决工程分包带来的欠薪隐患

　　这几天,吴涛很忙碌，作为金华市劳动和社会保障局劳动保障监察支队支队长,他最近每天都在市本级的建筑施工单位走访盘查。

　　吴涛说，建筑企业之所以成为欠薪高发单位，主要是因为不少工程存在分包情况。

　　相对于普通的工厂，建筑工地情况比较特殊，“一个工程可能有四五层的包工头。一般是按工程进度付款的，一个进度可能要一两个月，而工人的工资是要按月发放的。”

　　这中间就存在一个空档期,“如果碰到没有实力或者所谓的‘黑心包工头’，就容易发生欠薪。”

　　针对这一情况，从12月初开始，市劳动保障监察支队和市建设局等部门派出人员，组成2个组，每组四五人，进行专项检查。

　　每次检查都是突击的，检查完后会让项目负责人在检查记录上签字，并承诺按时足额发放。“如果发生了问题，就追究负责人责任。”

　　据介绍，金华市本级正在施工的建筑单位有四五十家。几天下来，监督组已经走访了20多家。“情况还不错，只有个别几家存在不足额发放的情况，我们已经发了告知书。”

　　重拳二：建筑施工企业要缴纳保证金

　　据吴涛介绍，早在2010年年初，金华市就出台实施了《金华市区建设施工领域工资支付保证金与担保管理办法》，一个办法就包含了两道保险。

　　第一道保险：根据《办法》规定，在金华市区范围内从事建设工程施工活动的所有施工企业，必须按照规定缴纳工资支付保证金。

　　“发生欠薪后，可以由劳动保障部门作出行政处理决定，工程主管部门签发《工资支付保证金划拨通知书》，从工资支付保证金账户中划拨(或提款)支付。”

　　第二道保险：建设单位应当为施工企业职工工资支付提供担保，并依法承担连带责任。工资支付担保手续应当在签订工程承包合同之前办妥；工资支付担保的额度为工程合同造价的10%。

　　“《办法》实施以来，有效打击了建筑工地欠薪情况，最直接的是我们接到的投诉电话下降了6%左右。”吴涛说。

　　远离欠薪，你可以这么做：

　　如何防止被欠薪？吴涛建议:

　　第一，要到正规的劳动市场，通过规范的机构寻找工作。“一些路边的‘马路劳动市场’，不能相信。”

　　第二，要到正规企业打工，并签订劳动合同。“如果没有签订合同，讨薪时要取证，会给维权增加难度。”

　　第三，要提高法律意识，懂得找劳动部门或相关法律机构进行咨询。“凡事多长个心眼，多跟朋友家人商量，遇到问题向相关从业人员多请教，可以少走歪路。”

　　万一被欠薪，你可以这么做

　　万一“被欠薪”，周伟民建议：一般情况下，要及时向劳动部门举报，可以拨打12333劳动监察举报投诉电话或直接向劳动监察办公室0579-82366865投诉，也可以向法律援助中心12348请求法律援助。

　　“一些没有签订劳动合同的被欠薪者，要懂得保留考勤表、工资发放单等证据，律师调查取证时，这些都是证明存在事实劳动关系的重要证据。”