经过数月的前期准备，杭州市面向萧山、余杭两区和淳安、桐庐、建德、临安、富阳五县(市)发放的首批市民卡(社保卡)已制作完成，杭州市市民卡服务中心从12月24日起开始陆续发放。

　　作为城乡统筹发展的要件之一，市民卡的发放为医保“一卡通”的全面推进奠定了基础，“城乡居民保障一体化”不再是纸上谈兵。

　　与此同时，各区县(市)也正紧锣密鼓设立市民卡服务网点，目前工作人员已基本到位。各区县(市)服务网点功能将与主城区基本一致，具备本地制卡、卡检测、申领、补换、数据管理等各种服务内容，以后，区县(市)市民将和主城区市民一样，享受到各种便捷的市民卡应用服务。此外，市民卡服务热线96225，也同步接受各区县(市)发卡的相关业务及咨询。

　　据悉，市民卡区县(市)发卡对象主要针对三类人群：两区五县(市)所辖户籍居民、参加两区五县(市)城镇居民基本医疗保险和新型农村医疗保险的非杭户籍人员(包括16周岁以下人群)，以及纳入卫生健康档案管理对象的非杭户籍人员(包括16周岁以下人群)。在2010年启动发放的基础上，计划在2011年实现基本覆盖。

　　记者从杭州市信息办获悉，杭州市民卡开始向区、县(市)发放后，最直观的变化在于，各区县(市)的市民卡用户将可持卡在杭州范围内的各医保定点机构凭卡就医，省略了跨区域看病繁琐的报销程序。同时，市有关部门正在加快推进基于市民卡的公共交通、图书馆、公园、旅游等城市公共服务的“大杭州”共享工作。