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三年磨一剑秀出新拱墅 拱墅叩响区域转型升级之门
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  一条宛如银链般的运河穿城而过,应和着拱墅这个古老城区的发展节奏,沿运河两岸的游步道傍河而行,能品味到古运河众多遗迹之雅趣,也能看到亲水都市的胜景;

  一座郁郁葱葱的半山森林公园,梳妆打扮后对外开放,巍峨挺拔,放眼远眺,烟雾缭绕间,可一览全城景色,纵目四望,真是“眼前好景画难真”,令人大开眼界;

  一个正在兴起的北部软件园综合体,恰如一幅轮廓清晰的版画,为这个曾经的工业区增添了许多高端元素,众多新兴产业纷纷入驻其中,成为引领转型升级的典范;

  一处处不断成长的发展新地,四通八达的交通路网、星罗棋布的绿地公园、拔地而起的高楼大厦、人流如织的美食街区、漂亮一新的高层公寓,南部老城区旧貌换新颜,北部新城区初展风采,勾勒出一幅宜居、宜业、宜人的美妙图景。

  三年磨一剑,扮靓新拱墅。拱墅,这一曾经的老城区、工业区、城郊区,以激情与实干走出了一条从传统老城区向现代化中心城区蝶变升华的转型之路。

  北“秀”拱墅运筹帷幄下“一年一个样、三年大变样”

  3年前的拱墅是一个什么样的现状很多人至今还历历在目,运河两岸虽然经过初步改造,但是沿线大片大片的棚户区依然存在,整个城区内工业时代的特征依然明显,道路、市政等基础设施跟不上发展的步伐……

  在杭州市“东动、西静、南新、北秀、中兴”城市发展格局中,拱墅承担着“北秀”的重任,要让这个古老的城区来个彻底的旧貌换新颜,驶入新一轮大发展的快车道,就得有壮志断腕的决心、力拔山兮气盖世的魄力。2007年10月23日,建设秀美拱墅三年行动计划千人誓师大会隆重召开,建设秀美拱墅城市建设十大工程顺势推出。2008年,以运河为中心的三条水上黄金旅游线开通,规划7.27平方公里的运河新城启动建设;2009年初,桃源新区启动建设……

  一年一个样,三年大变样,2009年8月12日,就在运河(拱墅段)综保工程欣欣向荣、南部老城区发生蜕变之时,拱墅区又启动了北部地区大开发,将70余平方公里的北部地区纳入发展版图。2010年的年初岁首,踌躇满志的拱墅又提出了开发北部深耕南部,唱响双城记,实现双转变的战略决策。三年322亿元的政府性城市建设资金的大手笔投入,奏响了全区域发展的华彩乐章。从运河两岸到半山山麓,从武林商圈到祥符康桥,拱墅的每一寸土地开始散发出跳动的音符,全区掀起了大拆迁、大建设、大发展的热潮,南部老城区与北部新城区,迈向了齐头并进、城乡统筹发展的新局面。

  现代城区:创造了老城区有机更新的拱墅模式

  隆冬时节,晨曦微过,早晨的小河直街显得静谧休闲,小河直街的原住民回迁户倪凤花推开门窗,开始了一天的新生活。“我从4岁起就住在这里,已经有60多年,回迁后住在这里,感觉比在高楼大厦舒服多了。”2009年国庆,在外过渡一段时间后,故土情结浓厚的倪凤花回到了这片魂牵梦绕的地方,回归了枕河而居的“运河人家”生活。

  拱墅区在推进运河综保过程中,将历史街区的改造与旧城改造结合起来,在小河直街的拆迁改造中探索出了“允许原地段回迁、允许自保、鼓励外迁”的和谐拆迁安置模式,并将其运用于桥西历史文化街区、大兜路历史街区搬迁模式,撬动了拱墅区旧城改造这座大山。不仅如此,在原先的小河直街、桥西、大兜路等地段,还相继建成开放了修旧如旧、具有明清时期建筑风格的历史街区,中国刀剪剑、伞、扇三大国家级博物馆、新香积禅寺。如今,像倪凤花一样的老拱墅人,时常漫步运河畔,欣赏美丽曼妙的运河水墨夜景,坐着漕舫,感受东方威尼斯的迷人风光。

  一着成功,满盘皆活。如今的拱墅,老小区危旧房、庭院改善、背街小巷、物业改善等“四改”联动、棚户区改造、道路通达工程、五大片城中村改造、运河新城建设……一项项普惠拱墅老百姓的民生工程正在纵深推进,硕果累累。据不完全统计,三年来,拱墅区共拆迁住户10000余户,共开工建设拆迁安置房246万平方米,竣工70余万平方米,回迁安置住户4000余户;建成20条33.2公里主次干道,完成9条22.9公里道路综合整治;建成31条21.4公里支小路;完成19条41.8公里河道整治;完成19.1万平方米危旧房改善、39个小区216.5万平方米物业改善、117个庭院改善、46条背街小巷改善、340个截污纳管、13个撤村建居整治;完成工业企业搬迁194家。三年的拼搏打造了一个城市有机更新的拱墅模式,一个环境优美、交通发达、居住宜人的现代化城区跃然于世人面前。

  高端产业:北部软件园成为全省产业转型升级的典范

  博采广告,蜂巢式的后期制作工作室,华东地区单体最大的、面积达到2400平方米电影摄影棚,国内首屈一指的数字化影视动漫产业创作平台……这只是北部软件园内近500家入驻企业的一员。2008年初,拱墅区将2.74平方公里的原科技工业功能区祥符区块重新规划定位,提出了建设北部软件园的目标,从定位规划到建设实施到11月一期正式开园,短短8个月就形成了8万多平方米的楼宇,引进了近百家软件开发企业,一个起点高、规模大、活力强的高新产业园区腾空而出,被誉为是杭州乃至浙江软件产业发展上杀出的一匹“黑马”。目前,北部软件园已经创建创业创新平台50万平方米,形成多业态、高端产业集聚效应,入驻盘石科技、浙报印业、博采广告等一大批行业龙头企业,2010年,预计园区实现年技工贸收入123亿元,实现税收2.7亿元,先后获得中国电子商务创新科技园区、国家大学生科技创业见习基地试点单位、中国电子商务之都杭州北部产业园、浙江省国际服务外包示范园区等近20项国家省市荣誉,成为全省产业转型升级的典范。后三年北部软件园将着重推进高新创业区、总部经济区和品质生活区建设,打造总建筑面积350万平方米,集创新创业、精品住宅、商务配套为一体高品质城市综合体、杭州的设计城、总部经济的新地标。

  如果说,“北软现象”是拱墅区推进产业转型升级的真实缩影,那么服务经济、高新经济、楼宇(总部)经济、文创经济等四大经济发展战略的提出则全面掀起了拱墅产业转型的高潮,一场轰轰烈烈的转变经济发展方式的大幕正在拉开。以杭州大厦华浙亿元楼为代表的特色楼宇如雨后春笋般涌现,物联网、精密机械、医药等一批高新企业异军突起,垃圾巷变身的胜利河美食街一开街就持续火爆,跻身杭城第一美食街,运河边的旧厂房演变而来的“一园八区”运河天地文创园区方兴未艾,成为省级文化示范园区。

  栽得梧桐树,引来金凤凰。三年来,拱墅区相继引进了TESCO、九龙仓、和记黄埔、中银华润等20多家世界500强企业,累计引进内资超600亿元,外资超10亿美元,招引外资连续三年名列全市考核组第一。

  生态画卷:描绘“一河穿城过、碧水青山满城绿”的秀美篇章

  半山公园、龙山公园、虎山公园,三山公园连通串起了总面积172公顷的半山森林公园,杭城新十里琅珰现拱墅,这几年,关于半山森林公园的热词频频见诸媒体报端。

  踏遍青山人未老,风景这边独好,生长在蓝天下,沐浴着森林大氧吧,每天来到半山森林公园休闲健走的游客络绎不绝,就连国家森林公园检查验收组的专家也在感叹,国内像这样城郊型森林公园并不多见,虽没有长白山那样的宏伟,但却多了一份江南女子的灵秀,正可谓山不在高,有仙则灵。

  这三年,绿地公园建设成了拱墅的主基调。除了三山公园外,石塘公园、大关公园、金松公园、紫荆公园、和睦公园、墅园等一批绿地公园遍布拱墅全域,还有湖墅路鲜花大道、上塘路银杏林、小区破墙透绿工程等,充分激活了拱墅“城市之肺”。

  三年来,拱墅新增公共绿地面积205.7万平方米,是前三年的1.6倍,人均公共绿地面积达14.56平方米,比2007年增加4.47平方米。一条条曾经的黄金水道正在重新焕发魅力。青山、碧水、蓝天、绿地,一幕“一河穿城过、碧水青山满城绿”的生态画卷正在展开,秀美拱墅生态文明建设模式越来越引人瞩目。

  2011年,新一轮秀美拱墅建设的新起点,展望未来,是一幅幅清晰而美好的图景。拱墅人将以秀美拱墅建设新十大工程为引擎,全面启动建设秀美拱墅新三年行动计划,把拱墅建设成为一个充满活力、充满魅力、极具竞争力和幸福感的品质之区,一个城市现代化、产业高端化、环境生态化、生活品质化的现代化大都市中心城区。

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