昨天，快报报道了今年杭州计划整治延安路和西湖大道。这两条路，差不多是主城区最后两条没整治的主干道。

　　过去十年，特别是“十一五”期间，杭州在道路整治上花了很大力气，先后实施了“33929”、三口五路、一纵三横、五纵六路、两纵三横、十纵十横等道路综保工程，几乎把主城区主干道整治了个遍。

　　杭州为什么要这样做？首要目的就是缓解交通“两难”。

　　2000年，杭州市区机动车拥有量9万辆，而仅2010年一年，老城区机动车上牌量就有15万辆，是2000年全社会机动车拥有量的1.5倍。

　　“如果没有前几年这么多的道路建设、整治，那今天杭州的交通状况，不可想像。”杭州市建委城建处处长张和平深有感触。

　　张和平说，过去五年、甚至十年，杭州为缓解交通两难，道路建设上一直在搭建5张“网”。

　　快速路网

　　杭州的快速路网，规划是“二绕三纵五横”。

　　其中“二绕”，指的是两条绕城公路。

　　目前杭州已有一条绕城公路，长123公里。但这条绕城公路，只圈进了主城区、江南副城以及一半的下沙副城，临平副城和塘栖、良渚、余杭、临浦、瓜沥、义蓬六大组团都在外面，对杭州打造大都市格局不利。

　　因此，打算在它外面，再建一条更大范围的绕城公路。目前已有局部地方动工。

　　“三纵五横”，指三条南北向的快速路和五条东西向的快速路。

　　其中，“一纵”和“一横”已建好——

　　上塘中河快速路(纵)：北起南庄兜立交，经上塘中河高架、钱江四桥、时代大道至义桥立交，总长35.3公里。

　　留石快速路(横)：西起绕城西线，经留祥路、石祥路、石大线快速路至绕城大井立交，总长20.9公里。

　　另外还有6条路，杭州打算在接下来三年中全面开工，五年内基本建成。

　　主城区主干道网

　　有人把10年来7大道路综保工程，称为杭州模式的“老路挖潜”。

　　如果新建像“一纵三横”(保俶路、曙光路和体育场路、凤起路、庆春路)这样长度的5条道路，总投入不会少于20亿元，而通过“老路挖潜”，总投资只要3.6亿元，便提高了30%的通行能力。

　　支路网

　　一到周末，银泰周边车水马龙，动弹不得；大学路一带居民，要走近二十分钟才能到公交站；城西这个杭州容纳居民最多的居住区，上下班高峰行车难……

　　杭州市综合交通研究中心认为，造成这些交通问题的主要原因是，支路不够完善。支路有防止车辆过于集中在干路，提高整个城市路网畅通性的作用。

　　如果把城市比作有机体，主干道好比骨架，支路好比微循环，缺一不可。

　　杭州从2008年起，开始在市区有计划实施支路建设整治。

　　至今，仅上城区，就整治了抚宁巷、光复路、江影路、江月路等20条支路，为市民出行提供了很大方便。

　　背街小巷网

　　背街小巷，相当于城市交通的“毛细血管”，让它们有条件地参与到城市交通中来，并在路边开辟停车泊位，是缓解“行路难、停车难”的好办法。

　　2004年到2010年，杭州共完成2953条背街小巷改善，市、区两级财政投入资金18.06亿元，受益群众205万人。

　　慢行系统网

　　张和平说，去年，建设部把杭州列为慢行系统示范城市，他们特别赞赏杭州的滨水慢行系统和免费公共自行车。

　　“道路要发挥效益，一定要相互连接成网”。张和平说，“十一五”期间，杭州大规模投入道路建设整治，道路资源不断积累，初步搭建起了这5张网。

　　接下来要做的，就是把5张网连接起来，让各种交通需求，各取所需、各行其道。

　　“今后道路当然还是要建要整治，但要缓解交通两难，不是看建路多少，关键看网有没有连接好。

　　“这张网还要向富阳、临安、临平、塘栖、大江东、临浦等地延伸，尽量赋予周边县市、小城镇同等区位条件、发展机会，让他们留得住人。只有这样，主城区的交通才能得到疏通，这也是缓解交通‘两难’的最高明手段。”

　　据都市快报 记者 陈奕