有委员认为，老龄化趋势下，能提供医疗、康复、护理、临终关怀等一体化服务的康复医院是老人最合适的选择。 CFP/供图 |
浙江在线01月24日讯
常言道，有啥也别有病。可人吃五谷杂粮，逃不过生老病死，医疗卫生问题，也就成为每年杭州“两会”避不开的热点。
今年，有政协委员把目光投向了曾列为“10件实事”之一杭州老年病医院。
政协委员何内华——杭州，该有一所老年病医院
相关数据表明，继上海之后，浙江已成为全国老龄化程度最高的省份。到2044年，浙江的“银发族”将增至2100多万，占总人口的41%左右。
统计显示，截至2009年底，杭州市60岁以上老年人口(户籍人口)113.2万人，占总人口的16.65%，2010年底杭州市老年人口比例将达到总人口的16.9%。尤其是上城、下城、拱墅和江干四个老城区老龄化程度更高，老年人口比例都已超过18%。
因此，何内华委员认为，这种趋势下，无论是对老人还是对他们的子女来说，能提供医疗、康复、护理、临终关怀等一体化服务的康复医院都是最合适的选择。
然而，至2009年底，杭州市平均每百位老年人拥有养老机构床位数1.94张，远低于省颁2012年达到每百人3张床位的标准，康复医院“一床难求”的现象一再上演着。
何内华委员说，虽然各区的老年康复医院和民营的老年康复医院作为补充，但是，杯水车薪，加之区建老年康复医院大多是由社区卫生服务中心改建，规模小、床位少、设备简陋、技术力量薄弱成为制约发展的重要因素；而民营医院则存在收费高、认可度低等问题，均难以满足日益增加的老年人的医疗保健需求。
2009年杭州已提出建设，然而至今尚未立项
据了解，杭州市也已经关注到这一矛盾。早在2009年初，市委、市政府在“加快老龄事业发展报告会”上提出要继续为老年人办10件实事，其中之一便是加强老年人医疗服务机构建设，计划在市本级建一所200张床位以上的老年关怀医院。
然而，2010年也已逝去，杭州市属的高水平、优质低价的老年病医院仍迟迟不见踪影。
何内华委员也表达了自己的担忧。她说，至今有关部门尚未对此立项。更为严峻的是，医院现址因道路的拓宽将被逐渐“蚕食”，现有的老年病床位也将不复存在。建设新医院并非一蹴而就、朝夕可成，需要经过立项、环评、设计、施工、验收等多项环节。
为此，何内华委员说，建议杭州市发改委能考虑这一情况，以半山地区整治规划、重污染企业限期陆续关停并迁出杭州市区和市一分院搬迁为契机，加快推进杭州市老年病专科医院的立项，切实满足杭城老年人的医疗保健需求。
市卫生局：杭州老年病医院肯定要建
昨天下午，杭州市卫生局局长陈卫强告诉记者，杭州老年病医院肯定要建。
陈卫强说，养老医疗康复问题已经引起市委市政府的高度关注，2010年4月，杭州市卫生局已将市一分院迁建项目作为《杭州市区医疗资源配置规划》内容之一上报市发改委。而目前的杭州市第一人民医院城北分院已经作为老年病专业医院在运营，目前已经开设100个床位，新的项目建设主要是扩大规模。
除此之外，陈卫强还强调说，建设老年病医院是一方面，如何利用现有医疗资源也很重要。
“目前我们也在市七院专门开辟老年病房，在社区卫生服务中心、敬老院也针对性地配备人员和设备。”陈卫强说。
市发改委：正在积极促成项目立项
昨天下午，记者也就此采访了杭州市发展和改革委员会相关负责人。
据了解，按照市政府要求和杭玻集团与杭州市国有土地储备中心的合同显示，杭玻集团预期于2011年3月前整体搬离，并将土地平整后于2011年6月交付。
市发改委相关负责人告诉记者，当下，人口老龄化趋势非常突出，杭州的各个区都要求建老年康复医院，市本级也要建一个老年病医院。
初步考虑建在杭玻附近，有一个30多亩的地块，规划的是杭州市老年病医院。但因为搬迁涉及到多部门、多方面，具体时间还不能非常确定，但发改委正在积极促成项目立项。
市政协委员郑昶——非营利性民营医院与公立医院应同待遇
现状：2010年12月3日，国办发布《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见》，指出对社会办的医疗机构给予与公立医院一样的待遇。非营利性民营医院既不需政府投资，又与公立医院同样承担着一定的社会卫生责任，但政府在员工社会保障方面给予的优惠措施却不同。
建议：医疗卫生管理机构能尽早与国家政策相衔接，出台医改新政，允许原公立医院调入非营利性民营医院人员继续参加事业单位社会保险。鼓励医务人员到非公立医疗机构工作。保障医务人员学术、社会保险等方面的待遇，不随身份变化受影响。根据杭州市实际情况制定医务人员在公立医疗机构和非公立医疗机构之间流动时，身份和社会保险关系转移接续的具体办法。
市政协委员郑昶——建议实行政府购买民营医院医疗服务
建议：在全社会“看病难”呼声一片的大背景下，希望政府购买民营医院医疗卫生服务，成为破解“看病难”破冰之举。因此，建议在民营医院为社会提供公共卫生服务时政府应购买服务。如果未来能够有新政策鼓励民营医院加入到社区卫生服务当中，一定能为完善卫生服务体系作出贡献，民营医院也必将成为开展公共卫生服务的“生力军”。
民建集体提案——建议设立疑难杂症联合门诊
现状：随着现代医学专科越来越细分，医生的专业性越来越强，医院的某一科室往往难以对综合性的疾病做出精确诊疗，从而发生患者辗转于医院各科室而始终无法治愈疾病，耽误了病情和时间。
建议：在有条件的医院设立疑难杂症联合门诊，打破科室限制，实现医院临床科室的高度协作。
并建议，给疑难杂症门诊更大的技术支撑，应用高科技手段与本院或其他各大医院相关科室的医生进行共同诊疗。同时打破医院各科室和医生的专业壁垒，注重对年轻医生的培养和帮带，促使医生积极参与到会诊和疑难杂症门诊中来。
