昨天，杭州市人大十一届六次会议开幕，整整一个下午，市人大代表与市政协委员就《政府工作报告》和“十二五”规划纲要(草案)进行分组审议，代表们与委员们就各自的领域与感兴趣的话题对今后五年杭州各个方面的发展发表了真知灼见。

　　市人大代表吴建荣：帮文创产业拉起产业链

　　“十二五”期间，杭州文创产业这种人脑+电脑的产业，吴建荣认为会创造更多的财富。

　　文创产业特别需要时间，需要培育，才能慢慢发展起来。吴建荣从事动漫产业已经快8年了，从亏损到盈利，一路摸爬滚打下来，才逐渐形成了从创作到销售、到授权连锁的一整条产业链。

　　吴建荣最深的体会是，杭州经过多年政府的推动，文创产业已经建立了很好的基础，比如人才，杭州现有十余所高校设立了动漫专业以及与文创产业相关的专业，培养了一大批人才；同时，杭州不断引进国内文创界名人，也给杭州发展文创产业提供了源源不断的动力；再者，杭州自古浓厚的文化氛围也为文创产业发展提供了沃土。

　　吴建荣说，“十二五”期间，文创产业包括动漫产业最需要做的，是形成一条产业链，比如动漫产业，一部动画片上游需要创作、制作产业支撑，下游需要广电、授权连锁、音像、周边产品、动漫电影等产业，形成一根产业链条。

　　今年，中南卡通即将推出动画电影，并积极开拓海外的授权连锁经营，“我们是走得比较早的，许多企业还未走到这一步，希望未来五年，杭州市继续加大力度扶持文创产业。”

　　市人大代表郭安娜：金融业成为十大产业非常振奋

　　杭州市“十二五”规划纲要(草案)中，将金融业列入十大产业，看到这行文字，市人大代表郭安娜感到非常振奋。“杭州要打造浙江省的金融中心，希望能打造成中小企业金融服务中心和财富管理中心，与上海的定位错开。”

　　郭安娜建议，杭州要提高直接融资的比例，建设股权、债券交易平台。“杭州要发展战略性新兴产业，这些产业需要新兴的金融服务业支撑，银行资金是偏保守型的，而直接融资能活跃资本市场。”

　　另外，她还建议，杭州今后要积极培育诸如网上股权交易等服务平台。

　　市人大代表李国平：稳定物价，让百姓满意

　　作为一家企业董事长的李国平代表特别关注蔬菜问题，他建议，“十二五”期间，杭州要继续推进“菜篮子”工程，扩大本地农作物生产，扶持农产品养殖基地；对于囤积居奇的行为，有关部门一定要予以打击，进行曝光和处罚。

　　“另外，政府的农业补贴、科研经费可以多发放到经营户、种植户手上，提高他们的积极性。”李国平还建议，积极探索“农超对接”，降低流通成本，稳定“菜篮子”价格。

　　市政协委员赵国秋：重视防治职业病

　　“十二五”规划纲要(草案)第九章第三节就提升医疗保障水平提出了规划，市政协委员赵国秋说，“十二五”期间，杭州市要关注广大市民的职业病。

　　“职业病具有迟发性和隐匿性的特点，很容易被忽视，一旦发病往往难以治愈，致残、致死率高。”赵国秋说，杭州目前尚未制定职业病防治规划，希望能在“十二五”期间充分重视职业病防治工作。

　　强化用人单位的责任主体地位也很重要，赵国秋说，用人单位必须依法保护劳动者的职业健康，严格按照《职业病防治法》落实建设项目实行职业病危害项目申报制度、职业卫生评价制度、职业健康监护制度和职业病危害事故报告制度。用人单位业主还要增强防治职业病的义务意识，转变观念，树立以人为本的经营观和发展观。

　　赵国秋还建议，加快疾控机构和其他职业病防治机构的技术能力建设，建立能够系统地评估我市职业病危害因素对职业人群健康影响的主动监测体系。

　　市政协委员郑昶：建立老年护理保险制度

　　“十二五”期间，杭州要积极应对人口老龄化问题，完善医疗保障体系。市政协委员郑昶建议，今后杭州应大力建设老年康复医院，开展老年护理、临终关怀服务。

　　居家护理是今后杭州解决养老问题的主要措施，郑昶建议，杭州要建立老年护理保险制度、退休老年居家护理制度。

　　“在日本，老年护理保险是2000年开始实行的一种社会保险制度，旨在运用社会保险的强制机制，对失去生活自理能力的老年人实施社会化的护理服务。”郑昶介绍，日本对被确诊为15种慢性疾病之一的40-64岁病人，缴费由个人负担10%，余下90%由中央和地方财政各承担一半；65岁以上的所有老年人都参加护理保险。

　　60岁以上老年人许多都处于带病生存状态。郑昶建议，调整医疗保险费率，提高基本医疗保险的保障水平，积极发展各种类型的老年补充医疗保险；还应建立医疗救助制度，对困难老人给予医疗救助，保障其基本医疗需求。由此建立起一个由基本医疗保险、医疗救助和针对特种病的补充医疗保险等所组成的多层次的老年医疗保障体系。

　　每日商报 张哲