浙江在线01月28日讯 《新闻007》栏目曾经连续报道，在杭州的滨江区，说要进驻的宜家家居项目黄了，要进驻的大悦城城市综合体也是悬而未决，不少美丽承诺不曾兑现，住在钱塘江边上的银泰海威国际业主更慌了。有业主打进栏目热线，说他有种被忽悠的感觉，当初买房子时候说在楼盘边早就要建的五星级酒店到现在还没有建。

　　时间跨越七年土地仍然空置

　　在杭州滨江的钱塘江边“银泰海威国际”楼盘，按照规划，在他的旁边要建起一个五星级酒店，但是到现在为止这块地依然空着，没有任何开工建设的迹象。

　　这块还没有开工的土地与周边已经建成的楼盘合在一起是杭州储出【2004】37号地块，早在2004年就已经挂牌出让。据了解，喜来登大酒店要在2007年底前建成投入使用。我们在这块空地的外墙上看到，除了银泰海威国际楼盘的销售宣传外，还有一幅广告牌上写着杭州喜来登海威大酒店，但在这个广告牌的里边，空地现在用小石子铺起，边上有几幢简易的板房，而在另一边的角落堆满垃圾。

　　现场工人：“ (原先石子就那么多吗)放烟花的时候搞的停车场。通知我们拆房子嘛。(明年三月份你们搬出去)嗯。”

　　这名在银泰海威国际楼盘负责绿化的工人正在清理垃圾。他告诉记者，他们在银泰海威国际搞绿化的都住在这个板房里，他在这里住了两年，这些石子还是在今年烟花大会的时候铺上去用作停车场的，在这之前都是荒草丛生。“以前都是杂草什么的。”

　　从2004年开始，到现在整整跨越了7个年头，这块与海威国际楼盘差不多大面积的地为何一直空着？这也是一直让银泰海威国际业主所困惑的。随着滨江越来越多项目的悬而未决，业主的心头更生出了一份担忧。

　　杭州银泰海威国际住户：“它到现在(未建)肯定是要被忽悠的，是什么原因，到现在我们还不知道。”

　　银泰海威国际的业主跟我们说起了他在2008年买下房子的经历。“我这个房子当时均价买过来1万6千3，那个时候刚好是房市最萧条的时候、最低迷的时候。我们也就看中一个因素江景房，还有一个喜来登大酒店，按照这两个我才买下来的。”

　　海威国际的业主表示，正是这响当当的喜来登五星级大酒店，让他们倍感诱惑。“这里是五星级宾馆，这个小区在五星级宾馆旁边总归好一点。我们在想，房子买在五星级宾馆旁边，附加值肯定是好多了嘛。”

　　七年未建是各种巧合还是规划失策？

　　喜来登大酒店地块出让七年还没有建，到底什么时候能建，业主也并不知情，打着“世界的喜来登阁下的五星私人会客厅”广告口号的银泰海威国际，在这七年中到底发生了什么？

　　记者随后来到了银泰海威国际的售楼现场，银泰海威国际的房子在去年已经交付，相关负责人首先否认了业主担忧喜来登大酒店要黄掉的事。

　　杭州海威房产总经理曹亮：“我们跟喜来登的协议到现在还是在维持每年都有公文的沟通，为什么不动工，他们也很着急。”

　　喜来登大酒店地块的中标公司海威控股，在07年被杭州银泰收购股权，相关负责人称，他们收购后，喜来登大酒店已经开始打桩。“喜来登酒店桩基工已经基本完成了，整个工地停在那边。住宅那一块那时候差不多结顶。”

　　2004年拿的地，2008年楼盘结顶的时候才开工建设的喜来登酒店，那么为何又突然停止了？

　　杭州滨江区建设局规划科工作人员王燕：“西湖申遗要求钱塘江两岸建设高度需要，按照西湖景观要求控制。2008年1月30号市政府要求我们对海威国际酒店的建筑高度，按照160米控制。原先在批的时候我们是220米。”

　　4年之后一直没建，又碰到西湖申遗，原本规划为滨江地标性建筑的喜来登酒店于是身处尴尬境地，原本要建造220米的高楼，现在要限高160米，于是喜来登酒店的方案又要重新设计。而等到方案重新设计要再次报批的时候，又遇到了另一个问题。

　　杭州海威房产总经理曹亮：“后来出了问题也是我们意想不到的，整个铁路改道，钱塘江大桥不通火车，以后南北向的列车从地下走。隧道很准，就在喜来登酒店地块下面。”

　　规划中的酒店建设为何一波三折？

　　目前何时能动工，仍然是个未知数，规划建设的五星级酒店为何会如此一波三折？记者在杭州市滨江国土分局找到了当时的土地出让合同。这个地块出让面积55093平方米，其中住宅用地31950平方米，五星级宾馆用地23143平方米，合同的第三章第九条明确规定，受让人同意在土地出让合同签订之日起10个月内组织开工，并在2007年12月31日内建成投入使用。

　　杭州市滨江国土分局土地整理中心主任傅伟：“(喜来登酒店是不是应该在2007年年底前投入使用)是的。”

　　而合同同时约定，五星级宾馆用地，建筑高度不得小于200米。

　　杭州市滨江国土分局土地整理中心主任傅伟：“从限低到限高，政府也存在违约责任。”

　　按照合同约定，银泰海威国际并没有在2007年底前建成投入使用喜来登大酒店，而中标企业，也就是现在的海威房产称，他们没有按时建成的原因就是因为钱塘江两岸的楼盘进行了限高不超过160米，合同约定的不得小于200米显然不可能实现。

　　杭州市滨江国土分局土地整理中心主任傅伟：“如果没有正常开工，或者因为政府原因造成的不追究中标单位的违约责任……后面那句话没有。”

　　合同中同时也没有约定，因为政府原因就不追究中标单位责任，那么本该在三年前就建成的喜来登大酒店没有建，带来的损失由谁来承担呢？

　　杭州市滨江国土分局土地整理中心主任傅伟：“(我们政府在这个过程中有没有责任？)这其中肯定会涉及到某一些主体利益的调整，可能中标单位利益受到损失。

　　从表象看来，喜来登五星级大酒店一直悬而未建，是各种巧合的结局，有西湖申遗的限高，有铁路杭长线的制约。然而我更想说的是，这里有土地部门的监管失力。一个带有酒店项目的商住地块，在土地出让时是享有一些优惠条件的。开发商以五星级酒店为卖点，把商品房项目卖出了高价，却让酒店项目悬而未决，这其中到底是何原因，我想大家心中都有了答案。