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仓廪实 民心安——浙江谋划粮食安全新蓝图
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诸暨粮食专业合作社的一台台高速插秧机来回穿梭于农田内。诸暨日报记者 郭斌 通讯员 孟秀飞 摄

  浙江日报讯 粮食是保生活、稳物价、安天下的战略产业。

  浙江人多地少,人均耕地面积仅有0.54亩,是典型的粮食资源小省,保供给,确保粮食安全任务十分繁重。

  浙江历届省委、省政府高度重视粮食安全。近年来,全省上下按照“稳定面积、依靠科技、提高单产、创新流通机制”的要求,有效地提高了农民种粮积极性,稳定提高了粮食综合生产能力,推进粮食流通方式创新,确保粮食市场和价格的基本稳定。

  国际粮价持续飙升、气候异常等多重压力,提醒人们粮食安全任何时候都不能放松。国家多次召开会议,并出台有力措施,提高稻谷的最低收购价,扶持粮食生产。

  早布局、早谋划。浙江粮食生产、流通新的五年蓝图已经向人们展开。

  如今,浙江大地上,新一年的春耕备耕工作已经提前展开。省粮食局有关负责人说,随着浙江生产和流通优势将继续得到巩固,粮食宏观调控能力将不断提高。

  守望2000万亩良田

  元宵节刚过,不过,对于金华市婺城区洋埠镇后彰陈村陈建新来说,已经到了农忙时节。这位2010年全国种粮标兵,早早就和家人一起投入到春耕备耕工作中。

  老陈说,自己种粮10多年了,现在算是赶上政策最好的时候,在政府部门扶持下,自己的承包田面积也连年增加,今年准备将早稻面积扩大到2400亩,比去年增加200亩。据了解,我省各地不少种粮大户今年计划种粮面积也将扩大。

  种粮大户们的种粮面积稳中有升,来自于浙江对耕地“红线”的坚守。

  工业化、城市化进程加速,让浙江这个耕地资源小省面临着多重压力。无数工厂、道路、城市住房和设施,每年都考验着浙江耕地资源保护力度。

  省农业厅农作局局长孙健说,我省在认真贯彻落实“米袋子”省长负责制基础上,出台了粮食安全行政考核责任制,对粮食产销工作实行统一领导、分级负责等,并制订了涵盖粮食生产、耕地保护、粮食流通等涉及粮食工作全部内容的粮食安全责任制,确保了粮食的有效供给。

  此外,我省还不断加大对粮食生产的扶持力度,调动农民粮食生产积极性。每年年初,全省种粮农民都会收到“政策大礼包”,包括了种粮大户直补、订单早稻谷奖励、农机购置补贴、水稻机械作业补助、水稻政策性保险等众多政策。其中,2010年,省、市、县三级落实粮食生产扶持资金7亿元,同比分别增加14%、13.3%和33.9%。其中省财政安排3.4亿元,比上年增加0.4亿元。

  受政策激励,种粮从原来亏本的行业,变成了收益年年增加的行业。兰溪市种粮大户吕庆德计算了一下,这几年,平均每年自己享受到的种粮补贴每亩近200元,加上国家收购价格连年提升,效益挺不错。现在,全省种粮正吸引着越来越多的年轻人、大学生加入。陈建新说,她女儿大学毕业后也回家和他一起种田,成了“粮二代”。

  孙健说,“十二五”期间,我省将继续加大粮食生产扶持力度,加大基本农田保护和粮食生产功能区建设,确保粮食播种面积稳定在1950万亩以上,力争800万吨总产量,同时积极培育种粮大户和粮食专业合作社,推动粮食生产规模化、集约化,提高种粮效益。

  让土地产出更多

  走进诸暨市山下湖镇新桔城(义燕)粮食生产功能区,你可以看到,良田成方、路渠成网,那里的农田配套设施就像大学试验田一样齐全。诸暨市农业局局长金利顺说,去年,这里创造了粮食亩产759公斤的奇迹,几乎是过去普通农田产量的两倍,整个功能区合计可增收38万余元。

  这样的高产奇迹近年来频频在浙江各地涌现。据初步统计,去年全省按规范程序严格验收的亩产超过800公斤的高产田块有7块,其中最高的是宁海县越溪乡山头应村应可省农户,1.07亩“甬优12”,亩产高达858.5公斤,创造了新的攻关田产量农业吉尼斯纪录;其次为永康市石柱镇田畈林村的林文起农户,1.09亩“甬优12”,亩产达843.2公斤。产量最高的面积100亩以上的示范方为宁海县越溪乡山头应村的120亩“甬优12”平均亩产高达842.1公斤,打破了诸暨市刚创造的平均亩产759.5公斤纪录。

  一样的土地,产出却大不一样。“这得益于科学种田。”孙健说,在这些高产田里,水稻优良品种、水稻强化栽培技术、超级稻集成技术、水稻精确定量栽培技术、水稻重大病虫害综防技术、测土配方施肥技术等重大技术得到了有效运用。“甚至科学地精确到,秧苗大小、秧龄长短、每亩田栽秧苗数量、施肥的时间和数量,每丛稻的穗数和粒数等等。”

  高产创建活动,让更多种粮农民了解到了科学种粮的好处,促进新品种、新技术、新机具、新农作制度进村入户,扩大科技成果转化和适用技术应用。目前,我省粮食良种已基本实现全覆盖,先进栽培技术得到大面积应用,水稻育插秧技术发展迅速,机插面积达到192.9万亩,水稻生产耕种收综合机械化水平超过58%。我省水稻单产不断提高,从原来的亩产400公斤左右提高到现有的440公斤以上,属于全国水稻高产区。

  从去年开始,我省全面启动建设粮食生产功能区,将其建成为现代化粮食生产主要载体。计划通过8到10年的努力,按照良田、良种、良法、良机、良制等“五良”标准,在全省建成设施完善、土壤肥沃、技术先进、机制健全的粮食生产功能区800万亩,整体达到亩产吨粮的生产能力,以进一步提升我省的粮食综合生产能力。

  到现在,全省共建设粮食生产功能区1009个、面积118.8万亩。孙健说,今年还将计划新建110万亩,到2018年完成800万亩,确保全省达到1500万吨的粮食综合生产能力。

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