建设群岛型花园城市

　　坚持以人为本、生态为重、统筹规划、突出特色、协调发展，集聚港航、金融、商务、信息、科研等资源要素。

　　突出群岛特色，优化城镇结构。加强中心镇和渔(农)村生态建设，加大海岛特色文化挖掘、历史遗存保护、生态景观修复力度，推进城乡基础设施一体化和基本公共服务均等化，提升海岛居民生活质量。

　　注重海域、海岛功能分工与差异化导向，优化产业布局，突出不同海岛城镇的特色个性，建成风光秀美、生态和谐的群岛型花园城市。