庸、懒、散问题,不仅严重影响机关工作效能,而且破坏党群干群关系,损害党和政府形象,贻误科学发展大业,广大人民群众对此极为痛恨。应当说,党员干部队伍的主流是开拓进取、务实高效、勤奋敬业的,但在少数人身上也还存在着思想上自甘平庸、工作上办事拖拉、作风上自由散漫的现象。正因如此,在年初的十七届中央纪委六次全会上,胡锦涛总书记强调指出,要坚持把治理庸懒散问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口,以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气。
省委、省政府对治理庸、懒、散问题一贯高度重视,去年就以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为主题,在全省部署开展了“深化作风建设年”活动,对少数党员干部身上存在的工作不实、干劲不足、执行不力、管理不严以及“吃拿卡要”等突出问题进行集中治理,取得了明显的效果。我们要在去年工作的基础上,认真贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神,进一步加大庸、懒、散问题的治理力度,加强学习教育,创新机制制度,严格考核问责,切实加强执行力建设,不断提高办事效率和服务水平,推动省委、省政府2011年重点工作的落实,推动“十二五”开好局、起好步。
治理庸、懒、散,就要进一步加强干部队伍能力建设。当今时代,科技进步日新月异,知识更新不断加快,新情况新问题层出不穷,对广大干部的能力素质提出了更高的要求。要按照中央建设学习型党组织的要求,教育、督促党政干部掌握新知识、新技能、新本领,在学习中增长才干、砥砺心志、开阔眼界,以提高能力、化解矛盾为重点,不断提高正确执行政策和依法办事能力,提高做好群众工作、解决实际问题能力,提高化解矛盾纠纷、维护社会稳定能力,着力解决干部素质与形势任务不相适应的问题。
治理庸、懒、散,就要进一步提升行政服务效率。要继续深化行政审批制度改革,削减审批审核事项,清理和规范非行政许可项目,减少环节、简化程序,缩短时间、提高效率。改进审批服务,落实行政审批服务管理办法,加强行政服务中心(办事大厅)规范化建设。创新服务载体,规范乡镇便民服务中心建设,推进行政审批服务全程代理制。通过深化改革、规范服务,从源头上治理庸、懒、散问题。
治理庸、懒、散,就要进一步加强对干部的管理监督。目前,少数地方和部门纪律松弛、作风散漫,一个重要原因,就是对干部的管理监督失之于宽,失之于软。要认真落实中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和省委《关于进一步从严管理干部的实施意见》要求,严格执行我省效能建设“四条禁令”和影响机关工作效能行为责任追究办法,切实加大对庸懒散干部的调整和处理力度。要积极运用现代科技手段强化监管,确保制度落实,防止问题发生。要以提高效率、狠抓落实为重点,健全民主评议和民主测评制度,完善考核评价体系,激发广大干部的工作热情,激励广大干部敢于攻坚克难,甘于埋头苦干,勇于创先争优,在真抓实干中实践党的宗旨,创造一流业绩。