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浙江乐清炒卖建房指标调查:1张房票1天涨7万元
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留用建筑面积分配副卡,即村民所说“平房票”

  留用建筑面积分配副卡,即村民所说“平房票”

  “阳春三月,春光明媚,原来无人问津的‘平方票’却一下子从3万飙升到12万……”网友“天使妈咪”在(浙江)乐清上班族论坛发帖披露北白象镇塘下村在炒作平方票。在乐清、柳市的西仁宕村、薛宅村,北白象镇的桥下村、东才头村、前西漳村这些天均出现类似的“平方票”转让现象,撩动原本就敏感的楼市神经。

  24小时,涨7万

  “你家的平方票卖掉了没有啊?”

  “唉!卖掉啦,好可惜啊!后来涨到了12万元,我卖掉时才5万元。”

  3月18日中午,记者以买家的身份来到塘下村询问购买平方票时,几名村民在村边随声应答。其中一名穿红色睡衣的四十多岁左右的妇女说,现在大部分村民手头没票了,该卖的都卖掉了,最疯狂的时候,一张票24小时内涨了7万元。

  正当众人期待平方票继续涨价时,平方票的价格却像坐了滑梯,单价从十余万跌到五万元。短时间里的极端起伏,让许多人目瞪口呆。

  北白象镇镇政府对面的象南路上,密布着十多家房产中介门店,一眼望去,这里中介所的广告招牌上都能看到“平方票”转让字样。在一家房产中介店前,得知记者要来买“平方票”,老板娘很热情。

  记者表示自己初次入市,要求看一下“平方票”的样子,被店主拒绝了。“你选定了,交了钱,我再从村民手里拿来。你放心。”老板娘指着墙上的一张区域规划图,不停地比划说明,哪村有多少张票,可以出多少钱买等等。

  老板娘说,以前西漳村为例,一张平方票30万元,一套140平方米的商品房得要两张“平方票”,需要60万元。在不同的村,合起来买一套房子所需的平方票数量不一,像塘下村就需要购买4张“平方票”。记者估算了一下,如果这片土地是合法的建设用地,这个价格加上要交纳的土地转让金、建设费等,每平方也要近万元了。而目前,北白象镇上,一般的商品房价格在每平方六七千元左右。

  一个承诺,也能卖钱?

  记者采访了一天,始终没有见到“平方票”的影子。后来经过一番周折,通过相关人士的帮助,才从一个熟人那里看到一张“平方票”。

  这是一张长宽只有七八厘米的小纸卡,上面注有“**村留用建筑面积分配副卡”,及该村村民委员会的印章,有村民也称之为指标卡。卡上注明“本卡属村民分配面积凭证(正式分配帐目由村存档);本卡不准复印、涂改、伪造、否则责任自负;本卡面积转让,须征得村同意。”的字样。

  平方票究竟是什么?柳市镇薛宅村的一名村干部告诉记者,其实就是村里划分给村民的建房指标,他们村就有“平方票”,是去年上半年分的,据他所知柳市很多村早早就分了。由于许多村民把所分得的“平方票”私下拿到房屋介绍所出售,使得这些尚未规划、审批甚至只是一片闲置的空地进入了市场。

  “平方票只是村里的一个承诺。”北白象镇一名分管规划城建的副镇长分析说,“这些平方票不同于土地征收后的集体计划留用地(旧房改造)及移民安置地等返回建房指标,能不能凭票建成房子是一个未知数,最终可能就是一张废纸。”

  “市民所说的指标,是指某一个特定的对象预期在某一个时点,在某一块土地上,将拥有的一定面积的房产份额。而这些所谓的‘平方票’根本没有涉及具体的项目,时间、地点、面积乃至对象都是虚无缥缈的。”乐清市国土资源局一名分管领导说。

  乐清市政协委员、浙江联英律师事务所律师叶舟告诉记者,这些指标买卖,可以说是一种虚拟的交易。从法律上来讲,这还是一种非法的土地买卖和非法交易,一定要进行严厉的打压。

  政府叫停,平方票退烧

  3月21日,乐清市政府召集公安、国土、规划、工商、房管等相关部门召开打击炒卖建房指标整治会。

  记者从会上获悉,为严厉打击少数地方出现的炒卖指标的现象,市政府重新修改去年底发出的《关于严禁炒卖建房指标和非法转让集体土地的通知》,并增加了以下几条:

  未经公开出让的“返回地”,已发现在中介机构出让的,一律停止公开出让;

  未经批准的移民项目,已发现在中介机构挂拍的,停止计划指标安排;

  移民项目必须先拆老屋,实行复垦后,再安排用地计划指标和新建房屋分配;

  工商部门一经发现中介机构违法炒卖指标,一律吊销营业执照,暂停房屋中介机构登记。

  乐清市政府要求,各部门多管齐下,以工商牵头房管配合,明查暗访相结合,对中介机构进行全面检查;以公安牵头,国土配合,加大对非法买卖土地查处力度。另外,房管部门还要加大房地产市场的宏观宣传,研究出台将“返回地”纳入房地产进行监管等。(新华网浙江频道/乐清日报梁梓黄小双)

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