核心提示:这两个月,围绕市区城东阳光新村小区前一块草地的去留问题,部分网民在绍兴本地一家网站论坛上展开了争论。为了佐证自己的观点,一些网民甚至主动查找相关档案和资料。
浙江在线04月14日讯
这块草地今后将何去何从?日前,绍兴经济开发区管委会就市民关心的几个问题,接受了本报“新闻深呼吸”栏目记者的专访。
一块闲置了10多年的绿地要造房子
小区部分居民有话要说
阳光新村小区位于市区鲁迅东路东盛农贸市场附近。在该小区南面,有一块铺着简易草坪的空地,面积有1.2万平方米,大家争议的正是这块草地。
“我是2001年搬入这个小区的,当时看到这里有块草坪,每天打开窗户,满眼绿色,心情就会舒畅许多。”阳光新村小区7幢紧挨着这块草地,一位业主告诉记者,当初自己决定在这里买房和这块绿地不无关系。
这些年来,阳光新村小区和部分周边小区的居民已把它当成了公共休闲地。
去年8月份,东盛农贸市场需要改造升级,相关部门将临时市场安置在这大草地上。数月后,临时市场“使命完成”,但草地尚未恢复。今年2月15日,一纸在小区中公示的规划设计方案引发热议。这份规划设计方案的内容表明:草地上将建保障性用房。
对于这个规划设计方案,部分居民表达了不同意见,他们中有的查找了相关资料和法律法规,以寻找保留这块草地的理由。阳光新村小区一位居民的理由颇具代表性,他说,“我2000年在买房子时,房产公司曾说在这块土地上将来会造学校,取名为鹿池苑小学,后来可能是附近的秀水苑小区配套建了秀水小学,这里就不再设立小学。这应该是一块公共绿地,不能随便破坏,既然学校不造了,就应该保留。”
此外,还有居民提出了保留这块草地的其他理由,譬如应兼具人防“紧急疏散集结地”的功能等多个方面。
最新规划设计方案
少造两幢房,留出新空间
草地上建造房子的规划设计方案公示后,引发了热议;此后,绍兴经济开发区管委会也多次与居民进行沟通。近日,新的规划设计方案出炉。
“为了充分照顾周边居民的诉求和期望,我们管委会规划部门经过慎重考虑,在原方案合法合理的基础上,又更多地考虑了‘合情’的因素,在规划建设8幢住宅楼的原方案上减少两幢,使规划住宅与北侧现有居民住宅的间距达到40米以上,并将多余的空间留作正式公共绿化场地,并配建一幢两层非营利性社区公共活动及管理用房;与西侧住宅的间距也扩大至12米,从而消除了周边居民关心的各种问题。”绍兴经济开发区管委会有关负责人说。
该负责人说,新建的6幢住宅楼,并不是建商业住宅楼,而是保障性住房,这也是响应中央及省、市各级政府加大保障性用房建设力度的号召,因此是一项民生工程。保障性住房建成后,只用于拆迁安置或公共租赁。
该负责人说,虽然这块地是居住用地,但10多年来,由于一直没有找到合适体量的项目,因此相关部门一直没动用它,地上的临时绿化也因为起到了改善这一区域环境美化的作用而一直保留着。这次规划还充分照顾到了周边居民的利益,比如取消沿街营业房等;保障性住房建设期间,将督促相关部门和实施单位,尽量避免施工噪音、扬尘等给居民带来的影响。
焦点访谈
带着居民关注的几个焦点问题,记者采访了绍兴经济开发区管委会的有关负责人。
1.关于“合法性”的问题
针对这块草地,一些居民提出,他们买房时听说是用来建造学校的,既然学校不建了,如今建造住宅楼,这是不是改变了土地使用性质?
答:在阳光新村临时草地建设住宅是合法的:该地块建设住宅符合《绍兴市城市总体规划》和《绍兴市土地利用总体规划》,该处用地性质为居住用地,且一直未作变更;而所谓的学校等具体项目,均为其他项目单位在编制住宅项目用地规划时的设想,从未被政府相关部门批准实施过。
2.关于临时绿地问题
一些居民说,如果是居住用地,当初为什么要在上面种植绿化?
答:这块临时绿地并不是小区建造时就配建的,起初完全是一块空地,后来相关部门为了避免空置时间过长,出现乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱占等现象,才设置了简易绿化。而且为了区别于公共绿化,相关部门还专门用全封闭式围墙围护,属于临时绿地(用地性质始终为居住用地)。
3.关于人防“紧急疏散集结地”问题
还有居民提出,人防部门曾把这块草地当成“紧急疏散集结地域”,且张贴了相关告示,如果草地建造住宅楼后,这一功能就随之消失,以后周边居民疏散怎么办?
答:这个问题,其实部分居民已于2月中旬,向省人防办主任信箱去信反映,省人防办已明确答复:“如此地确需被利用开发,我们将及时提供合适的场所,用于民众的疏散集结地域。”作为集结疏散空间,只是战时(遇紧急情况时)应急预案,并非对用地性质或权属的界定。据悉,人防部门已及时调整了应急方案。(来源:绍兴晚报)