浙江日报5月1日讯 不久前,有人想在嘉兴清河小区开棋牌室。嘉兴学院退休教师许兆祥和十多位市民参加了该项目的环保审批听证会。虽然棋牌室装有隔音设施,但考虑到深夜散场噪声扰民,大家投了反对票。环保部门因此拒批了这一项目。
许兆祥是嘉兴登记在册的200多名市民检查团成员之一。他们经报名筛选产生,接受培训后,经常跟随环保执法人员参与污染企业“摘帽”验收、环保飞行检查等活动,并对重点抽查企业有“点单权”。
由于有一定的表决权,他们参与环保检查的底气很足。嘉兴市区北部一家轮胎生产企业因排放废气味道很重,老百姓有意见。市民检查团“点单”后,多次随环保执法人员进企业督查。迫于压力,该企业斥巨资引进先进设备,使废气处理率从原来的30%提高到90%,空气质量明显好转。
由网民组成的编外市民检查团成员则更多。嘉兴环保部门通过在新浪微博、嘉兴论坛上开辟专区,吸引网民“拍砖”。最近,有人下乡时发现当地河道垃圾遍布、污染严重,就在网上撰写博文并配发图片。环保部门马上派人到现场督查,当地及时整改并出台河道保洁和污染防治措施,得到网民肯定。
对企业环境违法违规案件的审议,市民也有发言权。在南湖区,由30人组成的公众评审团通过参与评审会,对环保部门的初步处罚结果提出集体建议,并作为最终行政处罚的重要依据。去年,某印染公司因污水超标排放而被罚款,可没过几个月“老毛病”又犯,环保部门初审意见是罚款2万元。公众评审员认为该企业屡犯不改,应加大处罚力度,要求将处罚金额提高到3万元。这一评审建议被环保部门采纳。据了解,公众评审团的评审意见大多数被采纳,避免了“同案不同罚”、人情罚等现象,企业心服口服。这一做法将在嘉兴其他县(市)推广。
嘉兴环保局局长章剑说,多渠道、社团化的公众参与,改变了环保部门孤军奋战的局面,让嘉兴环保工作凝聚了合力、增添了活力。截至目前,全市工业污染源达标排放率95%以上,饮用水源地的水质明显改善,空气质量优良天数比例稳定在90%以上。