车库门前被锅灶熏黑，楼上的居民天天要忍受油烟味。
浙江在线05月17日讯
建国南苑小区21幢楼下有20个车库，不知从何时开始，这些车库慢慢变成了一家家店面，租给私人开理发店、洗衣店、杂货店等等。这些年来，这些店铺给周围居民带来了一些麻烦。
于是，有居民开始向有关部门反映，城管、环保、消防等单位都曾到过现场，但一直都没有彻底解决。
建国南苑有位老人叫徐晨溪，今年82岁了，听说杭州最近为解决“停车难”问题，正在依法清理整顿挪用停车场(库)的行为，于是给本报打来电话，老人说：“这些店面大都是没经过审批的，已经很多年了，希望有关部门能整顿整顿。”
昨天，记者联系了城管执法人员，相关负责人表示，目前已经拍照取证，随后会联合规划、房管、工商等部门进行确认，一旦认定车库挪作他用，会责令相关单位或个人进行整改，并恢复停车功能，否则将依法进行处罚。
20个车库改头换面被挪用
记者昨天来到位于建国南路与河坊街交叉口东南角的建国南苑，从西门进小区后，在道路左侧就是徐晨溪老人所说的第21幢居民楼。
这幢楼房由东向西依次分为四个单元，楼房与道路之间约有7米宽。
靠近道路的一侧隐约能看到黄色油漆画出的车位，不过，这些车位只有一半能停车。另一半，不是堆满桶装水，就是被一些破旧的椅凳占据，车子无法停靠。
在这幢楼房底层，有一排车库，总共20间，这些车库中，四五间卷闸门紧锁，另外十多间都被拿来开成了店铺，有理发店、洗衣店、杂货店等等。
记者走进其中一家家电维修铺，这间店铺约四米宽，五六米长，高约两米，除了大门外，就没有什么通风的门窗了。
“这样一间店铺的月租金要多少钱？”记者问店内老板。
“这是我们自家的，如果要租的话，大约是1000元。”老板说。
在这家维修店内，记者并没有看到任何经营性的证照，而另外一家杂货店的老板直接告诉记者：“我们是没有营业执照的，这是车库，批不出营业执照的。”
居民多次投诉，问题仍旧难解
看完现场情况后，记者找到了反映问题的徐晨溪老人。
“我曾经在交通部门工作。最近看到杭州为解决行车难和停车难的问题想了不少办法，还决定清理和整改被挪用的停车位，这是好事情。我们楼下这些停车库已经被占用了好多年，对我们居民的影响也很大，我已经连续五六年投诉，找了很多个部门都没有解决好这个问题，我希望通过这次整改，能把问题解决好。”老人说。
老人又介绍了这幢楼的设计，一楼前面靠马路是车库，后面是自行车库。
“车库有20间，起码有16间没有停车，这16间车库都出租给了私人改作商铺了。另外还有几间偶尔能看到开门，有的当成了仓库，有的还住了人。”老人说。
“既然是车库，为何后来成了店铺呢？”
“前些年，停车问题还没那么突出，他们要把车库改为商铺也没有那么多人反对。但是，商铺开业没多久，问题就出来了，开始还不是车位不足的问题，而是影响到居民正常生活了。有的店铺吃住都在里面，搭个煤气灶就做饭了，油烟直接往上排，楼上的居民肯定受不了，一个油烟味受不了，另外是油烟熏黑了晾晒的衣物。”
老人说，前两年，还有一家店铺因为违规使用煤气灶起了火，老板用水扑不灭，刚好旁边有沙子，有人用沙子扑救也没灭掉，最后还是一个货车司机用车上带的灭火器给扑灭的。
“当时，消防部门就过来说，禁止他们在这样的环境下用煤气做饭，但不久后又开始了。”老人说。
居民还多次向环保部门投诉，执法人员也说不允许，但要城管执法部门来处理。结果找了城管执法部门，执法人员又说还是要社区自己处理。
老人说，当时社区是很积极地协调处理过，但最终还是不了了之。
社区和物业都说，这个问题没法管
记者随后来到建国南苑所属的社区，社区一个负责人说，这个地方的情况大家都知道，但是社区没法管，因为这幢房子是“广宇房产”开发的，后来移交给了“屋宇物业”，“具体应该找他们去了解情况”。
记者又来到“屋宇物业”，一位姓楼的主任说：“这些车库全部销售掉了，至于业主把车库作为什么用途就不知道了，我们也无权干涉。”
徐晨溪老人说，要把这些车库改为商业用房必须要有两个条件，首先要通过所有居民的表决同意，然后再经过相关部门审批。
而事实上，这些车库挪作他用的事情，居民也大多不知情，而时间一久，也就见怪不怪了。
小区保安告诉记者，建国南苑停车也是个大问题，现在小区的停车位已经爆满，要把车子停进小区必须得排队。“现在已经排了四个业主的车子，这四辆车要等其他有车的业主搬走后，才能停进小区。”
一边是不少业主有车停不进小区，一边是大量车库被商铺占用。
一位姓李的居民说：“不少有车库的业主把车库租出去，他们的车还停在小区的其他车位上，这明显是不公平的。”
杭州市工商局一相关负责人说：“如果想把车库改成店铺，肯定是审批不下来的。”
城管执法已介入调查
最近，杭州正在依法开展清理整顿挪用停车场(库)的工作，杭州市城市管理行政执法局还公布了举报电话96310，记者拨通了电话，就建国南苑21幢存在的问题，进行了举报。
半小时后，执法人员来到现场，并进行了拍照取证。
执法人员说：“我们目前只能做一些前期的调查工作，等取证结束后，将联合规划、房管、工商等相关部门进行联合执法。”
这位执法人员告诉记者：“如果认定这些车库是被挪作他用的，执法部门会依法给予一定时间进行整改，并责令恢复停车功能，否则将会被查处，必要时将申请强制执行。”
目前，杭州有4552个机动车停车位和10318个非机动车泊位涉嫌被挪用。这些被挪用的车库大多改成了住房、营业用房、仓库和员工食堂等。
市城管执法局副局长宋德成表示，如果相关单位把车库挪作他用，且在限期内拒不整改，最高将被处以5万元的罚款。
按照《杭州市依法清理整顿挪用停车场(库)工作方案》的要求，凡是建筑物用途属停车场(库)的，工商部门一律不得颁发除停车服务外的营业执照，如在此前已违规发照的，按照“谁发照谁清理”的原则，在两个月内清理完毕。
据悉，杭州定的目标是9月30日前，基本完成首批整治工作。
