“推进‘海上温州’建设，加强海洋海岛资源保护和开发，大力发展海洋新兴产业和海洋服务业，打造现代海洋产业体系，加快海洋经济发展。”

　　——摘自温州市委十届十次全会上的报告《加快转型发展建设全面小康努力开创温州“十二五”科学发展新局面》

　　 浙江在线05月18日讯 从游击队到正规军有多远？28年——温州用整整1/4个世纪的时间耐心等待，终于，在2011年的春天，温州面朝大海、春暖花开。

　　从自谋出路的“温州模式”到“长三角区域性大城市”，从“海西区发展战略”到国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，温州在改革开放的深水池中不断探索，以历史的眼光重新审视“依山傍水”、“七山二水一分田”的“窠臼”，以区域性架构重新拷问温州“自力更生”、自我发展的模式，并最终以浙江海洋经济示范区不可或缺的“两翼”之一的身份定位，直跨两级，享受国家战略待遇。

　　“十二五”开局，温州气势如虹！

　　港口：“两翼三圈”落脚点

乐清七里港新船下水

乐清湾港区围（海）涂及码头工程

滨海新区整体鸟瞰图

天然良港七里港

华仪电气股份有限公司高压电器生产车间

平阳西湾滩涂围垦工程

七里港集装箱码头

华仪电器集团与金风科技公司合作承建的新疆风力发电场

　　打开地图，沿着长长的海岸线追寻，在中国东南沿海“T”字形经济带的核心区，绵延了1000多公里海岸线中部的1/3段赫赫写着温州二字。在东南部的黄金海岸线上，温州以“要塞”之姿牢牢占据了“咽喉要道”。这条总长355公里的大陆海岸线，可建港口岸线长达134.73公里，其中深水岸线就有65.3公里，还有着丰富的海洋资源、旅游资源、滩涂资源、非金属矿产资源等等。早在1957年，温州港已经被“慧眼识珠”地选为全国首批开放的港口，彼时，宁波港和上海港都尚未开港。

　　2011年2月25日，随着浙江省被国务院以国函【2011】19号文正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，浙江被确定为全国海洋经济发展试点省份，而温州则在“一核两翼三圈九区多岛”的总体布局中，占据了“两翼三圈”的重要位置。

　　所谓两翼，是指以环杭州湾产业带及其近岸海域的北翼，和以温州、台州沿海产业带及其近岸海域的南翼。所谓三圈，则指杭州、宁波、温州三大沿海都市圈。加之之前出台的国家《长江三角洲地区区域规划(2009-2020年)》，以及国务院关于珠三角、长三角、环渤海及海西经济区、江苏沿海、辽宁沿海和广西北部湾等在内的沿海开发格局的总体部署，温州作为长三角和海西区联动发展的战略枢纽地位已经得到确认。

　　2010年10月，当“晓星”号货轮在洞头状元岙港响起第一声嘹亮的汽笛声时，当温州到台湾的148海里可以在8小时内完成航行时，所有的温州人都真真切切的感受“都市圈”的力量。“不知道方便了多少”，在温州做了15年外贸的林丽红已经尝到甜头，不再为接单台湾生意而头疼，“我们一个集装箱，如果走温州港，货只用一两天便可到台湾，而且每批可以节省150至200美元，对于我们这种企业来说，这不是一笔可有可无的费用。”

　　林丽红的话，实际上道出了“两翼三圈”之于温州的本质含义：紧邻海峡西岸经济区，民营经济活跃的温州，应当通过区域性的对接与合作，而不再是“单打独斗”，引导海洋三次产业联动、融合发展，成为东南沿海海洋经济发展的新增长极。而这其中，港口，是“两翼三圈”的最终归依。

　　有人说，“以前温州苦就苦在水上，现在温州富也富在水上。以前是水阻碍了温州交通，现在是要用水来激活温州的交通。”

　　作为一座拥有不少优质深水港岸线的外向型经济城市，温州港口辐射力不容小觑：其直接经济腹地，包括温州、丽水、衢州、金华以及台州南部的部分地区，间接腹地包括浙西南、闽西北、赣东、皖南等地区，覆盖总人口超过6000万。“十一五”期间，温州港以洞头状元岙港区、大小门岛港区和乐清湾港区为核心，以瓯江和瑞安、平阳、苍南等港区为补充，初现“一港七区”总体发展布局。

　　2011年1月25日，来自义乌、价值6万余美元的2个集装箱，从温州状元岙码头搭载“晓洋”轮出口，标志着温州港外扈运输实现新的突破，港口潜力不再“纸上谈兵”。温州港航管理局港口处相关负责人表示，以往很多腹地进出口企业对温州港航线了解不多等原因，货源还是习惯性地走宁波和上海港出海，但时间和价格上的优势，“将让走上前台的温州港必有一番大作为”，并将进一步带动温州港近洋、远洋集装箱新航线的开辟。承运商温州航华国际船务有限公司总经理秦俊毅感慨：“如果大量义乌小商品转经温州港出海，温州港的集装箱吞吐量起码将增长一倍以上。”那时，温州港集装箱吞吐量将突破110万标箱。

　　港口的优势，并不仅仅在于货物运输，更重要的是，依托港口，尤其是深水港，一系列船舶修造、仓储物流、重化工业和装备制造业等临港工业都将得到发展，彻底扭转温州产业轻“重”重“轻”的结构缺陷，逐步淘汰资源消耗大、工业产能小、技术含量低、附加值低的低端制造业，增加临港重工业比重，使城市发展的重心转向海边，就此突破温州发展中的土地、资源等要素瓶颈。可以说，“港兴则城兴”，“以港兴城、以城促港”的海陆联动，将盘活温州整盘棋，让海洋真正流动，成为城市永不衰竭的生命力。

　　截至2009年，温州已建成码头泊位数244个，其中万吨级码头泊位数15个，港口吞吐能力约1564万吨。“十二五”时期，温州将以“亿吨大港、百万标箱”为建设目标，让温州港大开发引领温州海洋经济大发展：

　　投资百亿元建设港口基础设施，重点推进乐清湾港区建设，新建2个5万吨级(兼靠10万吨级)多用途泊位以及2个5万吨级散货深水泊位；状元岙港区新建二期5万吨级集装箱泊位以及5万吨级石化码头工程；大小门岛港区5~10万吨级石化公用码头；苍南港区新建华润苍南电厂2个3.5万吨级码头，并利用电厂航道浅水深用，建设1万吨级及5000吨级泊位；还有飞云江南岸新作业区建设1~3万吨泊位以及一批3000吨级油品和通用码头，平阳港区西湾作业区建设3000吨级泊位，灵昆作业区新建多用途码头一期和1~4号泊位工程……

　　届时，温州将新增泊位10个以上，新增能力4000万吨以上，港口货物吞吐量将达1亿吨、集装箱吞吐量100万标准，成为名副其实的上海国际航运中心的重要支线港、大宗货物的集散地和区域性的商贸旅游港。