从2002年5月的11.5万辆，到今年5月的74.61万辆，不到十年，杭州主城区车子爆炸般增长；而过去十年里，市区市政道路里程仅从1100多公里增长到1700多公里。

　　对比之下，这是一个打着赤脚也赶不上的差距，治堵被逼上梁山，而脆弱的城市就像一盘棋局，需要我们步步精心计算到位，才能满盘皆活。

　　作为今年市政协的重点工作，昨天，市政协召开民主议政会，各界别为缓解市区行路难、停车难（两难）建言献策。

　　学排队

　　日本是全球的汽车消费大国，面积仅37万多平方公里的狭小国土上，行驶着近8000万辆各类机动车，但即使是高峰期，也很难见到有道路被堵死的现象。

　　“研究一下会发现，在日本永远是车遇人人优先、车遇车直行优先、普通车遇公交车公交车优先。”市工商联的王杰建议，“我们也应学会文明出行，但这个文明不仅包括司机，还包括行人。尤其是人行道绿灯还没亮起，就有人开始过人行道，严重影响了每个灯次的通行质量，接下来，必须要引入惩治措施，让行人也遵守规则。”

　　峰谷停车费

　　关于停车，一个问题是，一个家庭拥有多辆车和一个家庭一辆车，在停车收费政策上没有区别，市民多购车后，使用成本增加不明显，无法约束购车欲望。

　　政协委员洪守霞代表民建杭州市委员会，提出了“峰谷停车费”的概念，比如夜间停放需求低谷时间，收费标准相对调低；提高核心区的停车价位，鼓励公交出行；一个家庭有第二辆车，要增收包月的停车费。

　　人们对汽车有心理需求，一盘算太亏了，就会回头寻找更有利、低成本的交通工具。城管办目前正在配合物价、交警等部门，调研停车收费价格，利用杠杆对出行进行调控。

　　还出自行车道

　　2002年起，主城区几乎年年在修路，但大都以扩展机动车道为主，人行道、慢车道大都缩水减少。结果是开车族感觉杭州交通拥堵依旧，骑车者大叫慢车道变窄也常被机动车占用，步行者不满人行道被缩水甚至取消。

　　民盟杭州市委员会说得很不客气：车子多于道路，市区修道开路，永远满足不了机动车的上路数，仅为机动车开道，让更多机动车涌进市中心区域，是火上加油。

　　我们提倡低碳出行，我们的公共自行车走在全国甚至是世界前列，但修路把自行车道整小缩水了，那么自行车如何自行？必须还出自行车道和人行道。

　　把私家车“拦”在入城口

　　杭州现有换乘点的数量偏少，且偏向于旅游景点的换乘，比如之江、紫金港、吴山广场，对居民工作和实际生活的改善作用不够明显。

　　民盟杭州市委员会建议，现在越来越多的居住区离开五个老城区，往下沙、滨江、丁桥等发展，我们能否在他们进入市区的主干道附近建大型停车场，鼓励有车族将车子停放在外围停车点，同点换乘公共交通进城。

　　当然，这个换乘，一是要让私家车主觉得便宜，另一个要让他们觉得方便。

　　大型停车换乘点要有地铁、公交、免费自行车等各种换乘工具，最好还能免费或优惠提供换乘停车位、公交指示图，甚至配休息室、洗浴间等。

　　增加公交车道

　　2005年到2010年，杭州市区户籍人口中，公交分担率一直维持在20%以内，市政协城建和人口资源环境委员会做了调研，如果说地铁远水不解近渴，那么，快速公交建设期短、投资少、运量大、道路利用率高，则符合杭州缓解交通两难的需求。

　　根据市公交集团测算，如果公交专用道长度能达到城市道路的30%，那么公交车速能提升30%，达到15-17公里/小时，公交分担率就有希望达到30%，增加公交车道，会是缓解“两难”的一个好办法。

　　机关错时上下班

　　机关事业单位上班时间为8:30-17：30，按道路流量计算，7:30-9:00、16:30-18:00是早晚高峰中交通压力最大时间段；而在采用小型车方式出行居民中，政府人员比例最大达23.6%。

　　市政协城建和人口资源环境委员会提出“错时上下班”方式。

　　市公安局副局长、交警支队支队长赵野松在昨天会上也表示：结合机关人员集中居住地和政府办公楼周边交通，将推出机关公交班车，鼓励政府工作人员少开私家车；同时还力争在9月1日推出校车，实施“师生快车计划”。

　　据都市快报 记者 王佳佳