浙江在线06月15日讯
60元!一个让花甲老人意外惊喜的数字。
19万!一项让城乡居民火热参与的保险。
缙云县作为全市唯一的城乡居民社会养老保险试点县,从前期申报,到全面展开,再到常态运转,新农保走过两年的探索历程。一年多来,老人笑声多了,养老观念变了,城乡处处沐浴着社保的幸福阳光。
“每月六十元,好比六个儿”
5月19日上午,缙云县舒洪镇岭口村“洪晓敏聊天站”一片欢声笑语,老人们又一次热议起了城乡居民社会养老保险的话题。
洪晓敏的小商店紧挨着村老年活动中心,还专为老年人理发。洪晓敏说:“近两年老人们聊天最会提起的就是能领养老金,他们可开心了。”
丁云章老人本来靠捡破烂为生,开始领取养老金后生活就改变了,现在就偶而“以捡破烂为乐”。
丁周保老人以前很少购买零食,现在夫妻俩每月有120元的保障,想吃点什么就会买什么。
……
洪晓敏正向记者讲述着村里发生的“新鲜事”,这时,84岁的丁立相也忍不住来插话了:“每月六十元,好比六个儿!”老人的话,把大家都逗乐了。
“洪晓敏聊天站”传唱的“养老经”只是缙云县城乡居民社会养老保险试点的一个缩影。
就在两年前的最后一天,2009年12月31日,缙云县五云镇东门村村民李官潮等20位老人,高兴地领到了60元的全市第一笔城乡居民社会养老保险基础养老金。从此,一份幸福开始迅速传递千家万户。到目前,缙云县已有63350人每月按时领取城乡居民社会养老金。
“再过10年,我就可以每月领养老金了。”缙云县三溪乡三溪村的吴亦土参保时选择了每人每年900元的最高档缴费标准。他说,有养老保障,自己发展来料加工的干劲更足了。
像吴亦土一样,“今日参保缴费,明朝养老无忧”、“多缴社保费,多得养老金”等新农保理念逐步深入人心。截至5月24日,缙云县共有12.57万人自愿缴费参加城乡居民社会养老保险,总体参保率达69%,45周岁以上参保率达98%。至此,全县已有近19万人纳入了城乡居民社会养老保险体系。
“银行开到村,方便又安全”
66岁的陈明法是舒洪镇昆洪村村民,因中风行动不便。但去年8月份之前,他每月都要想办法到镇上的金融网点去领取基础养老金。每月有钱取,曾让他既喜悦又为难。
“现在只要在我店里的机器上刷下卡,钱就能到手了。”昆洪村经商店的翁慧秋揭开柜台上的一块红布,一部POS机展现在了记者面前。翁慧秋告诉记者,自从去年8月19日开设了“银行卡助农取款服务点”后,陈明法每个月都到她店里取钱了。
老人在乡镇金融网点排长队取钱,曾是新农保给缙云农村带来的一道“特殊风景”。
“能不能把好事办得更好?”缙云县在试点中本着“先行先试、群众方便”的原则,着力破解农民取款难的问题,“银行卡助农取款服务点”应运而生。目前,缙云县邮政储蓄银行和信用联社已在全县开设了234个服务点,农民足不出村就可领取养老金。
一个难题刚刚解决,另一个难题又来了。随着参保人数的增多,怎样才能让群众缴费更方便?同样是试点必须直面的工作。
“宁可麻烦一家,也要方便万家。”去年下半年开始,缙云县着手建立参保缴费的快速通道。
然而,这是一项庞大的系统工程:12万多个参保人要动员、12万多条参保信息要录入、12万多份代扣代缴协议要签订。缙云县社保部门和各乡镇社保办联动,邮政储蓄和信用联社两家金融机构参与,按照“零误差”的要求,耐心细致建立相应模块并完成联网测试。
2011年初,缙云县在全市率先实现了城乡居民社会养老保险银行代扣代缴。“以前的手工缴费方式又误工又有风险。”曾当过新农保“收费员”的应德明深有感触地说,“去年为了收取村里2010年的个人社保缴费,一个多星期的误工费不算,催缴的手机费还贴了好几百,现在银行开到村,方便又安全。”
不断探索、不断改进,一张安全便捷高效的“双向直达”城乡居民社会养老保险网络已覆盖缙云城乡大地,使这项系统工程更“便民、惠民、利民”。
“村不漏户、户不漏人”
“选择了试点,就意味着选择了责任。”两年来,缙云县以“民生是第一保障”为理念,先后开展了“民生保障落实年”、“社保安民”工程等活动,2010年新增财力百分之百用于民生保障,“社保优先”在全县上下形成普遍共识。
“全镇有55个行政村,如果一个村漏一个就有55个。”缙云县壶镇镇社保办的卢红来在仔细核对数据后,对没有按时缴费的少数“遗忘户”逐一进行催缴。
“村不漏户、户不漏人,确保新农保的全覆盖和社保资金的零风险。”这是社保工作人员最会说的一句话。缙云县在城乡居民社会养老保险试点工作中,始终坚持把“公平和安全”当作“第一责任”。
5月16日晚,缙云县社保处在全市率先开展了《社会保险法》知识竞赛。“作为国家试点县,我们必须先学一步,而且必须学深学透。”该县社保处主任赵杰说,“竞赛是为了提高经办机构工作人员业务能力,为参保者提供安全优质服务。”
“在制度执行过程中还有什么难处?还有什么要改进?”连日来,社保处管理人员还带着《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》的征求意见稿,进村入户主动征求基层干部群众的意见建议。
“现在参保村民的手机已相当普及,能不能建立专门的社保群发系统,及时向大家发布相关政策信息和提醒按时缴费?”5月19日,三溪乡社保办干部田伟儒反映了群众的心声。
“我们已经跟有关电信运营商在商谈,争取在最短时间内建立群发系统。”赵杰当面回应。