文成，地处浙江温州的西南部，是一个古老而年轻的山区县。文成素有温州“后花园”、“大水缸”之称，是刘基的故里，也是中国著名的侨乡。近年来，文成依托自身得天独厚的生态资源优势和不懈地努力坚持，走出了一条绿色生态发展之路，成功创建了国家级生态示范区、中国农村水电之乡、省级生态县、省级教育强县、省级文明县城，并连续四年获得省级平安县称号。
生态立县 旅游先行
文成境内山峦起伏，连绵不绝，地势自西北向东南倾斜，山地面积占全县总面积的82.5%，素有“八山一水一分田”之称。典型的山地地貌给文成带来了超过70%的森林覆盖率和非同寻常无处不在的绿，被誉为“天下第一氧吧”。这里全年平均气温摄氏15.2度，空气质量优于国家I类标准；水能蕴藏量达50万千瓦，居全省前列，境内的珊溪大水库，更是温州人民最大的水源地。
文成现有10大景区，400多个景点，1000多个景观，其中有两个国家4A级风景名胜区百丈漈·飞云湖景区和铜铃山国家森林公园；龙麒源景区也在进行创4A级的工作。特别值得一提的是刘伯温的出生地南田山，在《洞天福地记》中就有云：“古称七十二福地，南田居其一。”“万山之巅，独开平壤数十里。”是江南罕见的高山平台，气吞方圆，壮阔无比。依托旅游资源优势，文成以建设“宜游宜居生态小康县”为战略目标，走差别竞争、错位发展之路。科学规划，高品位建设旅游项目。将整个县域纳入旅游规划，显示出了文成县委县政府的大胸襟、大气魄、大手笔。
近年来，文成加快推进在外温州人之家、天顶湖旅游接待中心、英格堡小镇、刘基文化生态园、中国红色文化生态园等十大旅游配套中心项目建设。通过旅游配套设施的建设，将观光旅游转变成为了观光休闲度假旅游。这十大旅游配套中心总占地面积6174.1亩，建筑面积105万平方米，总投资达59.65亿元。“十二五”期间，十大重点旅游配套中心将完成投资47.83亿元，使文成星级酒店增至10家，预计将为409万人次的游客提供丰富的休闲度假项目。
“生态经济化、经济生态化”，生态立县让文成走出了一条可持续发展之路。随着区域发展环境的不断改善，换来了文成生态产业的良性发展。近三年来，文成引进招商项目67个，累计协议资金70多亿元，推动了文成的大发展。旅游业的兴起，也给文成百姓带来了福音。
创业富民 不失我绿
在文成，生态保持和经济发展处于同等重要的地位，很多时候，远见卓识的文成政府部门宁可放缓一点经济发展的步伐，也要为子孙后代留下不可复制的绝佳环境，走出了一条发展绿色GDP之路。
文成按照“适度、适当、适宜”的原则，集中发展、清洁发展。充分利用国有荒滩和低丘缓坡，建设了巨屿和百丈漈等生态工业基地。在企业引进中，严格产业政策和环境准入标准，拒绝了100多家有污染的企业进驻文成。宁可舍弃投资近50亿元，也要换取一江清水，绿意葱茏。从而在保护环境的基础上，推进了生态工业的健康发展，取得了环境和经济的双赢。近五年工业总产值增幅都在30%以上。
发展生态农业是文成创业富民的核心举措。以“特色化、产业化、品牌化”为主攻方向，组织实施“产业培育、龙头带动、绿色品牌”三项促进工程。重点培育兔业、茶叶、蔬菜、水果、中药材、油茶、淡水养殖等特色产业。实践证明，在文成这种相对的欠发达山区县，以“公司+基地+农户”为模式，发展并做优特色农业产业，大力推进农业产业化，是增加农民收入的有效途径。
“双凤兔业有限公司”是文成一家兔子养殖企业，由于对兔子实行最低保护价收购，较好地规避了市场风险，充分调动了广大农户的养兔积极性，仅此肉兔饲养一项一年就增加农民收入超亿元。
城乡统筹 蓄力再发
文成作为温州市首批启动行政区划调整的区域，调整后，将辖大峃、珊溪、玉壶、南田、黄坦、西坑畲族、百丈漈、峃口、巨屿9个镇和周山畲族1个乡，乡镇建制数不到原先的三分之一。一些面积小、人口少、生产生存条件较差、基础设施不完善的“麻雀乡”，将并入到基础条件较好、发展潜力较大的中心镇。由此，通过生产力的再布局、城镇空间的再架构、产业平台的再打造，文成县将实现“人口集中、产业集聚、要素集约、功能集成”的城镇化新格局。
在这次行政区划调整后，文成县9个中心镇的平均面积达到142.13平方公里，平均人口达到4.12万人，总面积占全县面积的98.9%。区划调整后，文成打破空间桎梏之后，各大中心镇伸展拳脚的舞台更大。从文成发展实际来看，中心镇在加大来料加工与第三产业扶持力度的同时，重大工业项目、服务业发展项目也将在相关产业基地、服务业功能区落地。相应地，中心镇基础设施及公共服务功能将进一步得到提升，集聚发展能力与辐射力也将进一步增强。而最终受益者，将是生活工作在中心乡镇里的老百姓。
到2010年底全县减少低收入人口3419户、8811人，减少低收入农户集中村93个；低收入农户人均收入达到5334元，增幅30%；低收入农户集中村人均收入增长幅度达到21.5%。
文成的发展，关键是集聚、重点是产业、基础是交通。近年来，累计投入77.5亿元，组织实施了综合交通、公共设施、能源保障、生态保护、旅游开发和配套设施、城镇开发和房地产等一批重大项目，建成了57省道暨文青公路、文泰线峃口至珊溪段改造工程，开工建设了新56省道县城至西坑段改造工程、新56省道接南田公路等一批重大交通建设项目，对内半小时交通圈目标即将实现。计划在2011年底前完成“工可”研究的龙丽温(泰)高速公路起于丽水景宁县的东坑，经文成县沿飞云江岸边至瑞安接温州绕城高速公路，在文成设枢纽互通泰顺与福建寿宁高速公路相接，高速的建成通车更有利于文成融入到温州大都市区，来文成旅游置业更加方便。“十一五”期间，文成县工业总产值年均增长16.6%，旅游综合收入年均增长25%。商贸流通、金融保险、房地产业等服务业加快发展，成为县域经济发展的重要推动力量。
文成计划经过五年的努力，在农村土地、住房、集体资产产权制度，城乡社会保障、户籍管理制度，农业经营体制、公共服务均等化等关键环节，在村镇管理体制、城乡建设体制和农村社区基层组织建设等重要方面，建立起城乡相对接和一体化的体制机制，并在改革试验中逐步加以完善，基本改变城乡经济社会二元结构，明显缩小城乡差距，形成城乡一体化发展新格局，为建设全面小康社会和宜游宜居生态小康县奠定坚实基础。
到2015年，城乡规划建设一体化发展新格局基本形成，城镇化率达到50%以上；农房改造集聚建设取得重大进展，农房集聚改造率达到30%以上；农村要素市场化水平、农村产权制度改革取得突破性进展；城乡统一的新型户籍管理制度基本确立，城乡一体全覆盖的社会保障体系基本建成，教育、医疗卫生、文化等公共服务均等化达到全省平均水平以上。
创先争优 薪火相传
早在1927年文成就开始涌动地下革命的波澜。1935年，刘英、粟裕率领中国工农红军挺进师进入文成，建立瑞青泰边革命根据地，星星之火在这里燎原，文成成为了浙南革命的一个中心之一。全县在册革命烈士362名，至今健在的中华人民共和国成立前入党的老党员还有1300多名，1988年被省政府命名为革命老根据地县，这些都是文成值得骄傲的红色历史记忆。
文成是经济相对较为落后的山区县，在这里，创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动，不仅仅是制度上的党建，更是在实战中发挥共产党员最大的先锋模范作用。
百丈漈电厂水工分场，坐落在浙江温州文成县百丈漈美丽的天顶湖畔，全场8名成员长年工作在海拔600多米的高山上，是百丈漈水库名副其实的“守望者”，是创先争优的排头兵。
2010年，“几十年不遇”、“百年不遇”的极端天气频繁来袭,百丈漈水库全年降水量2531.4毫米，比往年平均降水量偏多32.35%，是防汛抗台压力很大的一年。在来水“早、多、猛”的情况下，水工分场作为厂防汛抗台重要部门，全体员工在党支部的号召带领下时刻坚守防汛抗台第一线，用高度的社会责任心和敬业精神坚守岗位，确保了电站安全度过多次暴雨来袭。在发电、错峰、拦洪等各方面均创下良好成绩，全年发电量突破2亿千瓦时，远超年均1.2亿千瓦时的发电量，刷新建厂50年以来发电总量新记录。
在文成，创新的“网格型”管理已经形成。按照“一村一册、一户一页、一事一表”要求，逐村逐户建立社会管理动态“数据库”，全县建立网格390个，组建各类服务小组469个，参加服务的党员代言人4900多名、农村工作指导员43名、大学生村官211名、挂钩联系的机关单位100家。党员先行积极参与社会管理，带头致富在文成随处可见。
对于老红军和困难党员，文成各乡镇党委和农村党支部实行“一帮一”帮扶制度，解决老红军老党员的现实生活问题，让他们安度晚年，发挥余热。
“先生此去归何处？朝入青山暮泛湖。”这是当年朱元璋挽留刘基的诗句。刘基没有留下，而是回到了他朝思暮想的故乡文成，青山为伴，湖水相依，徜徉于天然圣境之中，羽化而登仙。
在这样的天然圣境之中，文成人一定能够创造出更为宏大的事业，实现全面建设宜居宜游全面小康县的目标。
